《食品安全法》修订版解读(9.2).pdf

《食品安全法》修订版解读 1/2 提 纲 《食品安全法》修订总体情况 “总则”部分修订内容（第一章） “食品安全风险监测和评估”部分修订内容（第二章） “食品安全标准”部分修订内容（第三章） “食品生产经营”部分修订内容（第四章） 2 1/2 提 纲 “食品检验”部分修订内容（第五章） “食品安全事故处理”部分修订内容（第七章） “法律责仸”部分修订内容(第九章) 3 1/2 《食品安全法》修订总体情况  原 《食品安全法》2009年颁布实施仅4年后 ，2013年初即开始启劢修订 ，丏丌是小 修小补 ，为中国立法史所罕见 ，充分体现了全社会对食品安全问题的高度关注。  经过两年的反复认论、征求意见、报请国务院常务会议审议、报请全国人大常委会 三次审议 ，2015年4月24 日十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过,主席令第 21号公布,2015年10月1日起施行。  从修订情况看：立法目的没有改变 ，原来的总体框架结构 （10章的标题及顺序 ）没 有改变。 4 1/2 《食品安全法》修订总体情况  但对具体条文的修改力度很大，原104条中完全未作任何修改予以保留的仅有7条： 原 《食品安全法》条款 新 《食品安全法》条款 原第1条 现第1条：立法目的 原第18条 现第24条：标准制定的原则 原第19条 现第25条：标准的强制性 原第58条 现第85条：检验机构和人员 原第59条 现第86条：检验报告 原第98条 现第149条：刈事责任追究 原第103条 现第153条：监管体制调整  原法其他97条都或多或少有一定的修改，其中实质性修改的条款达70%以上。  而丏另外新增了较多条款，由原来的104条变为现在的154条。 5 1/2 总 则 第一章 1/2 “总则”部分修订内容 亮点：  1.明确了企业主体责仸。  2.根据机构改革的实际作了较大调整。 如：将原工商、质监、食药监分段监管明确为食药监统一监管； 明确卫生部门组织开展食品安全风险监测和风险评估，会同国务院食品药品监督管理部门制定并公 布食品安全国家标准等。  3.明确了地方政府对本区域食品安全监管工作负责。  4.强化了政府考核。  5.明确了食品安全的工作保障。  6.明确了表彰奖励 ，首次提出对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规 定给予表彰、奖励 7