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第6章建设工程合同管理资料
第6章 建设工程合同管理(6H) 6.1 合同管理的基本内容 6.1.1 合同管理的任务与特点 1.合同管理概念 对合同的编制、签订、履行、变更、转让、解除、终止以及计划、评审、监督、控制、协调等一系列行为的总称。 2合同管理的四要素 4w(who,what,why,when) 3.合同管理的任务 根据法律、法规和合同的要求,运用计划、评审、控制、协调等手段,促进当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任,减少和避免合同纠纷的发生,制止利用合同进行违约行为,保证项目顺利进行,保护自己的正当权益。 4.工程建设合同管理的特点 (1)管理持续时间长 (2)对经济效益影响很大 (3)全过程、系统性、动态性 (4)影响因素多、风险大 6.合同管理的主要工作 (1)业主对合同的管理—合同策划 (2)承包者对合同的管理—合同评审 (3)建立合同实施保证体系 (4)实施严格、有效的监督和控制 (5)积极进行有效的索赔和凡索赔 (6)及时、合理处理合同争议和纠纷 6.2.1 概 述 一、合同总体策划的概念 含义:合同将项目分解、委托、实施 主要内容: 承发包模式的策划 合同种类及合同条件选择 合同主要条款和合同管理模式策划 工程项目各相关合同的协调 二、合同总体策划的重要性 1、决定项目组织管理体制、划分各方权利义务 2、起草招标文件和合同文件依据 3、理顺、摆正各方关系,避免重大失误和损失 三、合同策划的依据、要求和过程 1、依据:工程项目特点 业主信息 承包商信息 项目所处环境 2、要求: 体现工程项目的实施战略、企业战略 体现合同自愿、公平、公正 充分发挥各方积极性和创造性,确保提高效率 正确处理好业主与承包商之间的合同关系,业主在合同 策划时,应充分体现理性原则 3、过程: 研究企业战略和项目战略 确定合同总体原则和目标 分层次分对象对合同策划的重大问题进行分析和选择 采用科学正确的预测、决策和分析方法评价合同方案 合同签定前后的评估 6.2.2 工程合同体系策划 一、项目结构分解 二、承发包模式策划 1、分专业、分阶段、分散平行承包 特点:业主应具备很强的管理能力,控制比较细,承包各方职责清楚,业主工作量大,面对许多承包商,协调工作多且增加困难,会出现职责交叉或盲区,容易导致合同争议和索赔。 2、全包 特点:业主无须很强的管理能力,宏观控制,承包方职责清楚,协调工作少,但对业主而言承包商资信风险大,支付管理费用高,项目控制能力差。 3、其他形式 设计-采购总承包 DP) 设计-施工总承包(DB) 设计-管理总承包(DM) 项目管理总承包(PMC) 采购-施工总承包(PC) 6.2.3 工程合同类型和文本选择 一、合同类型的选择 1、单价合同 最普遍的合同,如FIDIC土木工程合同,国内的《建筑工程施工合同示范文本》,普遍推行的工程量清单计价方法。 原则:单价优先 特点:业主承担工程量变化的风险,承包商承担单价风险,索赔机会多 形式: 可调单价合同:即单价可以随市场物价指数的变化进行调整 固定单价合同:即合同单价是固定的,不因物价变动而调整 2、总价合同 适用于技术简单、图纸内容明确完整、工期短项目 原则:总价优先。 特点:承包商承担工程量变化、报价风险;索赔机会少 形式:可调总价合同 固定总价合同 ⑴定义及优缺点 固定总价合同以一次包死的总价格委托,价格不因环境的变化和工程量增减而变化。所以这类合同中承包商承担了全部的工程量和价格风险。除了业主要求(工程范围和设计)有重大变更,一般不允许调整合同价格。 优点: ①工程中双方结算方式较为简单,比较省事; ②在固定总价合同中,承包商的索赔机会比较少,在正常情况下,可以免除业主由于要追加合同价款、追加投资带来的需上级如董事会甚至股东大会审批的麻烦。 缺点: ①由于承包商承担了全部风险,报价中不可预见风险费用较高;同时,承包商报价的确定必须考虑施工期间物价变化以及工程量变化带来的影响。 ②由于业主没有风险,所以他干预工程的权力较小,只管总的目标和要求。 ⑵应用前提 ①工程范围必须清楚明确,报价的工程量应准确而不是估计数字,对此承包商必须认真复核; ②工程设计较细,图纸完整
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