2社会工作行政体制.pptVIP

第二章 社会工作行政体制 政治体制与经济体制的结合 主要内容 第一节社会工作行政体制的构成 第二节社会工作行政体制的改革 第三节我国社会工作行政体制的改革 第一节社会工作行政体制的构成 一、社会工作行政体制的概念 什么是行政体制？ 指国家行政管理的制度架构模式，包括行政组织的设置、目标的选择、职权的划分、运行模式、人事管理制度的设计等。 社会工作行政体制： 国家对社会福利事业的行政管理体制。 其组织管理模式和其他公共领域的行政管理没有太大区别，只是服务对象、内容和方法有所不同。 第一节社会工作行政体制的构成 二、社会工作行政体系的构成内容 （一）根据工作对象的不同可分为两种： 以社会弱势群体为对象而构成； 以对社会全体公民的社会保障及其各项相关政策为中心而构成。 两种方式应用于不同的人群，形成不同类型的社会工作行政体系。 英国福利制度大改革 国家不再养闲汉 英国福利制度大改革 国家不再养闲汉[ 2008-07-23 07:16 ] 中国日报网环球在线消息： 英国政府日前发表绿皮书称，将仿照美国的模式，就已经实施了60多年的福利制度做出大刀阔斧的改革，那些长期靠领取救济金过活的公民今后将以出卖劳动力的方式获取社会福利。 据英国《每日邮报》7月22日报道，新的改革措施规定，那些领取救济金两年以上的公民将必须从事全职的社区工作，而领取时间为一年的居民则需要在所在社区工作至少4周，否则将被剥夺领钱的资格。 此外，那些靠救济金生活的单身父母们在孩子年满7岁后也要开始上班工作，吸毒者们获得福利的条件则是接受戒毒治疗。那些失去劳动能力的救济金领取者将接受独立医师的重新鉴定，以判断他们是否能够工作。 英国福利制度大改革 国家不再养闲汉[ 2008-07-23 07:16 ] 这项福利改革计划有望于今年年底被英国政府写入白皮书并于明年春天开始实施。 英国就业与养老金事物大臣詹姆斯·佩奈尔21日表示，他希望通过此举能够使靠领取政府救济的人数在7年之内减少100万。他说：“领取救济金时间越久的人，就必须多工作。” 据悉，英国目前的福利制度大致可以分为7类：儿童和孕妇福利、伤残或者疾病福利、退休福利、寡妇福利、失业福利、低收入人士福利以及社会基金。 目前大约有450万名英国人因为失业或患病无法工作而领取救济金度日。（董楠） 第一节社会工作行政体制的构成 二、社会工作行政体系的构成内容 （二）根据社会问题的种类，包括六方面： 以解决贫困问题为目标而设置的生活与经济保障体制； 以保障妇女权益为目标的妇女保护事业； 以保护儿童各项权益为目标的儿童福利事业； 以老年人社会问题为工作目标的老年福利事业体系； 以疾病及残疾人问题为工作目标的医疗社会事业以及残疾人福利事业； 以犯罪问题为工作目标的矫治社会工作体系等。 第一节社会工作行政体制的构成 二、社会工作行政体系的构成内容 （三）根据社会层次的不同： 宏观社会工作行政； 微观社会工作行政。 第一节社会工作行政体制的构成 二、社会工作行政体系的构成内容 （四）联合国报告书《社会福利行政方法》，强调以功能为中心，基本内容： 关于保障问题的社会福利； 关于教育问题的社会福利； 关于营养问题的社会福利； 关于雇佣问题的社会福利； 关于社会保障制度问题的社会福利； 关于住宅建设与城市规划的社会福利； 关于司法制度的社会福利。 第一节社会工作行政体制的构成 二、社会工作行政体系的构成内容 构成内容一方面取决于公民对社会福利的不同需求 另一方面也与各个国家的具体国情、发展状况及社会制度有关。 因此，不同国家有不同设置，但关于基本需求方面是一致的。 第一节社会工作行政体制的构成 三、西方社会工作行政体系的构成方式及特点 1、构成原则 1959年联合国专家工作小组报告书提出： 政府有保障供应人民所需要社会服务的责任，这种服务不管由政府机关或非政府组织承担都可以。 社会服务应该是政府职责中的一个特定领域。 社会服务行政应集中于一个独立的部门。 社会服务领域内的工作乃至和其他部门的社会性计划，在计划方面和执行方面都要互相协调配合。 第一节社会工作行政体制的构成 三、西方社会工作行政体系的构成方式及特点 2、构成方式及特点 （1）社会工作行政体制专业化 基本前提是有一个专业政府主管机构，下设许多相对独立、完整的社会工作行政机构，各司其职，解决各种社会问题。 第一节社会工作行政体制的构成 三、西方社会工作行政体系的构成方式及特点 2、构成方式及特点 （2）社会工作行政人员职业化（4类） 行政人员——管理和督导； 业务人员——直接服务于各种社会工作机构； 事务人员——支援工作者； 研究人员——研究设计与教育工作人员 大多经过社会工作专业训练获得职业资格。 第一节社会工作行政体制的构成 三、西方社会工作行政体系的构成方式及特点 2