跨行政区划检察院刑事案件管辖的合理模式_从实践探索看改革前景_唐立.pdfVIP

2015 12 Dec． ，2015 年 月 17 6 Journal of Southwest University of Political Science ＆ Law Vol. 17 No． 6 第 卷第 期 文章编号:1008 － 4355 (2015)06 － 0124 － 12 争鸣与回应 跨行政区划检察院刑事案件管辖的 合理模式 ———从实践探索看改革前景 1 2 ， 唐 立 叶 宁 (1． ， 610081;2． ， 401120) 四川省人民检察院成都铁路运输分院成都 西南政法大学 重庆 : 、 。 摘 要 跨行政区划检察院试点改革已在北京 上海展开 当前的试点改革取得了丰 ， 。 ， 硕成果 跨区划检察院的组织体系和管辖制度都已具雏形 但是 从试点改革反映的情况 ， 、 看 刑事案件管辖的制度设计目前存在受案范围较窄 未能完整体现四中全会决定确立的 改革目标、 。 管辖机制运转不甚顺畅等问题 这些问题源自试点改革规划中机关地位与建制 、 。 不明 立法授权缺失以及各诉讼机关关系未理顺等深层次原因 要进一步深化跨区划检察 ， ， 。 院改革 建立合理的刑事管辖制度 应当在试点改革阶段针对深层的体制性局限进行突破 : ; ; ; 关键词 跨行政区划检察院 刑事案件管辖 司法改革 司法公正 中图分类号:DF73 文献标志码:A DOI :10 ． 3969 /j ． issn． 1008 － 4355 ． 20 15 ． 06． 17 ( 的事权， ; 设立跨行政区划的人民检察院 下文简称为跨 确保司法权的统一性 有利于合理配置司 )， ， 。 区划检察院 是依法治国中一个耀眼的闪光点 对 法资源 习近平总书记在党的十八届四中全会说 ， 我国社会主义司法体制的自我完善将产生重大而 明中指出 建立跨行政区划的人民法院和人民检察 。 ， “ 、 深远的影响 它有利于净化司法环境 确保检察机 院目的是 排除对审判工作和检察工作的干扰 保 ; 关依法独立公正行使职权 有利于明晰中央和地方 障法院和检察院依法独立公正行使审判权