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关于加强国企廉洁文化建设和预防腐败体系的思考　　论文关键词:国企；廉洁文化；预防腐败体系　　论文摘要:国企加强廉洁文化建设，建立健全惩治和预防腐败体系，对加强企业管理，强化员工队伍素质，提高经济效益，保证企业的生存发展至关重要。　　　　党风建设和反腐倡廉工作是国企党的建设的重大课题。它不仅关系到巩固党的执政基础,而且也关系到国企的生死存亡。党的十七大、中央纪委二次全会和中油集团公司纪检监察工作会议都突出强调要加强作风建设，把加强廉洁文化建设与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，作为反腐倡廉工作的重点来抓，并颁布了《实施纲要》,明确了廉洁文化建设内涵和建立惩防体系的指导思想、主要目标、工作任务和基本要求，为深入开展反腐倡廉工作指明了方向。　　　　一、加强国企廉洁文化建设和预防腐败体系，是保证企业生存与和谐健康发展的内在要求　　　　在新的形势下, 国有企业加强廉洁文化建设，建立预防腐败体系是落实标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的战略方针的具体体现。国有企业是全民所有经济实体，是国民经济的支柱，是国家财政收入的主要来源，在经济建设和社会发展中占有重要地位。在改革开放中，国企的生产管理、经营方式不断发生变化，有些国企的个别党员领导干部借国企调整改制的机会，不顾国家和企业的利益，违反党和国家的方针、政策、法律、法规以及企业内部的一些规章制度，擅自将一些国有资产转移到个人名下公饱私囊；有的擅自决定把国有资产向外单位或个人低价出租、变卖、无偿转让；还有的贪污、挪用、挥霍浪费国企大笔资金等一些腐败现象。这些问题的出现不仅给国家和企业造成了很大的经济损失，而且对国企的和谐健康发展带来了很大的阻力和影响。国企对员工或者党员干部的教育有失误的地方，对员工的理想信念、人生观、价值观、思想品德、职业道德、主人翁责任感和事业心等方面的教育相对少了，强调生产任务、行政事务等方面的事情相对多了，使部分员工在思想认识上出现了一些偏差，认为市场经济只要把效益搞上去有了实惠就好，从而导致国企对员工的思想教育弱化。尤其是教育、制度、监督三者不配套，有的有教育，没有制度，有的有了制度没有监督，相互脱离截然分开，没有完全形成相互依存，相互作用的一种体系，这样往往使个别人容易钻企业管理的空子，导致国企受损。因此，国有企业在发展市场经济过程中，不仅要认真总结过去管理中的经验教训，而且还要注重解决国企在改革过程中出现的新问题、新情况，形成一套科学有效的运行体系，这是保证国企生存与和谐健康发展的内在的必然要求。　　　　二、加强国企廉洁文化建设和预防腐败体系，是从源头上预防和解决腐败问题的重要举措　　　　国有企业诱发腐败的一些深层次的复杂问题，最好的办法是从源头抓起，建立起科学的惩防体系。腐败思想产生的原因是多方面的，但主要原因是缺乏正确的思想教育，导致人的世界观产生了扭曲，极端个人主义，拜金主义，享乐主义的思想滋长。抵制和消除腐败思想，就要有针对性地搞好反腐倡廉和廉洁自律教育，人的思想素质就会提高，廉洁意识就会增强，廉洁奉公的思想就会占领上风，也就不易产生腐败思想。没有腐败思想，就没有腐败行为，所以，国企必须要把廉洁文化教育纳入党员干部教育的总体部署，要把遵纪守法、诚信、道义等方面的教育，纳入对党员干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节。尤其在日常教育中注重加强邓小平理论和“三个代表”重要思想以及“两个务必”的教育，注重加强党性、党风党纪、廉洁自律和职业道德、主人翁责任感教育，注重加强中央提出的“八个坚持，八个反对”和正反两个方面的典型教育，注重加强胡锦涛同志提出的“八荣八耻”和廉洁自律教育，不断促进国企党员干部树立起社会主义荣辱观和廉洁意识。　　实践证明，思想教育不是万能的，在现实生活中有一些人即使经过正确的思想教育，仍然会产生腐败思想导致腐败行为，这就要靠相关的制度去约束和规范他们的所作所为。要把国企集体领导、民主决策、厂务公开等纳入管理程序；还要把党风廉政建设责任制和责任追究制度以及领导干部述职述廉、廉洁自律等作为反腐倡廉方面的特定制度建立起来。要重点规范党员领导干部掌管的四项权力（即事权、人事权、财权、物权）。必须建立起国企党委监督、审计监督、员工群众监督和舆论等方面的监督机制。在监督中，要重点督促党员干部对国有企业的所有资产、管理人员和财务资金运营、干部选拔任用和物质采购管理以及执行企业的各项规章制度、廉洁自律规定等方面进行监督。对不执行制度，不遵纪守法又不愿意接受教育和监督的党员干部，要依据党纪条规进行严肃处理；对有严重问题的党员干部要依法追究责任，使其从中吸取教训，同时教育他人以此为鉴，自觉接受监督。　　　　三、加强国企廉洁文化建设和预防腐败体系，是推进企业反腐倡廉工作深入开展的可靠保证　　　　国企加强党风廉政建设和反腐败工作是一项十分长期的工