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浅析高速公路工程安全专项方案编制要点 余同山 （徐州市高速公路建设指挥部，江苏 徐州 221002） 摘 要：本文针对高速公路安全专项方案的编制原则、要求及主要内容进行了分析研究，为危险性较大工程安全 施工提供了理论依据。 关键词：高速公路；安全专项方案；编制要点 中图分类号：U415.12 文献标识码：B 危险性较大工程一直是安全工作的重点，极易发生 性较大的工程主要有：不良地质条件下潜在危险性的土 安全事故，特别是群死群伤的特大事故，后果严重，损 方、石方开挖；滑坡和高边坡处理；桩基础、挡墙基 失巨大。危险性较大工程安全管理的首要条件是有一个 础、深水基础及围堰工程；桥梁工程中的梁、拱、柱等 好的计划和指导手册，即危险性较大工程安全专项施工 构件施工等；隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧 方案。编制和实施安全专项方案是防止安全事故发生的 道、水底海隧道等；水上工程中的打桩船作业、施工船 有效手段。安全专项施工方案是施工组织设计不可缺少 作业、外海船作业、边通航边施工作业等；水下工程中 的组成部分，它是施工组织设计的细化、完善、补充， 的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；大型临时工程 并自成体系。 中的大型支架、模板、便桥的架设于拆除，桥梁、码头 根据工程设计规范、安全技术规范和工程质量验 的加固于拆除，其他危险性较大的工程。必要时，施工 收规范，以危险源分析为先导，分析、研究危险性较 单位应对以上工程所列的专项施工方案组织专家进行论 大的工程技术特点，重点考虑临时性构筑物的质量和 证、审查。 安全的不可分割，临时性安全措施与永久性建筑的关 2 编制的原则及要求 联性，强调建立单个元件和整体稳定并重考虑的设计 思路；重点对交叉部分的危险源作具体、详细分析， （1）安全专项施工方案编制应坚持 “以人为本、安 采取相应措施，控制好危险源。如深基坑的土方开 全第一、预防为主”的基本原则。 挖、护壁、降水等分项工程安全专项施工方案要系统 （2）安全专项施工方案编制要求具有针对性、可行 考虑，统一编制。本文根据高速公路的建设特点，结 性、及时性。针对性是指危险性较大工程安全专项施工 合济徐高速公路安全工作的实际，将危险源分析，安 方案应针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动 全、质量控制措施、事故预防处理措施，进行系统化 组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设 阐述，从而形成规范化、程序化、系统化的安全专项 施、架设工具等确定采取的安全措施；可行性是指针对 施工方案。 实际的条件和所投入的资源，采取切实可行的措施和方 法，切实保证施工安全，具有可操作性；及时性是指应 1 公路工程安全专项施工方案的适用范围 在该工程施工前编制完成，一般在工程投标时，就要对 根据 《公路水运工程安全生产监督管理办法》 （交 方案有所考虑。 通部2007 年第一号令），施工单位应当在施工组织设计 3 安全专项施工方案的主要内容 中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对危险 性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全演算结 安全专项施工方案的内容主要由以下几部分组成： 果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字 第一部分，编制依据，分项分部工程概况；第二部分， 后实施，