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工程建设投资控制规定
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独山子石化公司企业标准
Q/SY DS G 820-2014
工程建设投资控制规定
1 范围
本标准规定了公司工程建设项目投资管理的职责、程序、内容与要求。
本标准适用于公司工程建设项目的各相关部门和各有关参建单位。
2 规范性引用文件
股份公司《炼油化工建设项目总体部署管理办法》油炼化(2011)100号
股份公司《炼油化工建设项目工程中间交接管理规定》油炼化(2011)99号
股份公司《炼油化工建设项目施工图会审管理办法》油炼化(2011)98号
股份公司《炼油化工建设项目开工报告管理办法》油炼化(2011)97号
股份公司《炼油化工建设项目竣工验收管理办法》油炼化(2011)96号
《建设项目管理程序》 Q/SY DS G 251
《招标管理规定》 Q/SY DS G 357
《合同管理程序》 Q/SY DS G 356
《工程项目施工管理规定》 Q/SY DS G 816
《物资采购管理程序》 Q/SY DS G 859
《工程造价管理规定》 Q/SY DS G 930
《建设项目竣工文件整理归档管理规定》 Q/SY DS G 045
3 职责
3.1 规划计划处是工程建设项目的综合归口管理部门,对建设项目进行全过程管理。
3.2 工程项目管理部负责工程项目实施阶段的投资控制管理,即施工图设计审查、工程实施与竣工验收等工作的管理。
3.3 物资采购部负责工程中属于业主直接采购物资(EPC\PC\PMC项目除外)的采购,包括:材料、设备、电器及仪表等。
3.4 工程造价管理部负责建设项目工程造价的管理,包括:参与可研审查、设计概算审查;参与工程项目实施中的费用控制;工程项目竣工后的工程结算审核。
编制单位:工程项目管理部编制:方敏兰审核:朱永国批准:李旭升版本:A批准:2014-09-18发布:2014-09-18实施:2014-10-013.5 企管法规处负责监督工程建设项目的招标及合同管理。
3.6 监察处负责监督各相关部门及人员在工程建设工作中的履职行为。
3.7 审计处负责工程建设项目的工程结(决)算审计。
4 管理流程(见附录A)
5 管理内容和要求
5.1 规划计划处按照公司《建设项目管理程序》的要求进行项目前期工作,包括:工程项目可行性研究报告的编制、审批;项目初步设计的审查与报批,规划计划处完成项目前期工作后,以“工程建设联络单”的形势委托开展项目施工建设。
5.2 工程项目管理部“工程建设联络单”后,按公司《工程项目施工管理规定》的要求组织开展施工图设计、施工等管理。
5.3 物资采购部按照公司《物资采购管理程序》要求组织工程建设所需物资。
5.4 工程项目管理部按公司《招标管理规定》、《合同管理程序》及《工程项目施工管理规定》的要求组织项目实施与管理。
5.5 工程招标阶段的投资管理
工程项目管理部严格依据规划计划部门确定的工程内容及投资额组织招标选商工作,当招标结果高于批准的项目投资限额时,按照管理权限报投资管理部门审批。(审批表见附表)
5.6 合同履行阶段的投资管理
5.6.1 工程项目分类及审批程序:
一类、二类、三类、四类项目分类详见《建设项目管理程序》。
当变更累计金额超过所控制费用时,按照下述管理权限进行变更审批:一类、二类、三类项目:报公司总经理办公会审议后,上报股份公司批准。
四类项目:由工程项目管理部提交书面分析材料送规划计划处,由规划计划处组织专业审查并报公司主管领导批准(或公司总经理办公会审议通过)后,调整相应投资;调整的投资额度,在公司年度投资规模内平衡。
5.6.2 工程变更控制:对于现场条件发生变化,导致施工方案、工作量改变及窝工等情况时,工程管理现场负责人按以下程序审批后方能实施。
a) 对业主方(公司相关部门及使用单位)提出的变更,由变更提出单位组织初步论证和审查并形成书面变更意见;非业主方提出的变更,由施工承包方根据变更内容,将实施变更造成的工期和费用增减情况初步预估且形成书面意见。
b) 对于单项额度5万元以下的设计变更,经工程监理审核,报工程项目管理部及规划计划处审查并签署意见,设计单位出具设计变更后组织实施。
c) 对于单项额度5-20万元(含20万元)的设计变更,经工程监理审核,报工程项目管理部及规划计划处审查并签署意见,由规划计划处报公司主管领导批准、设计单位出设计变更后组织实施。
d) 对于单项额度20万元以上的设计变更,经工程监理审核,报工程项目管理部及
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