国外供水工程项目管理与风险控制.pdfVIP

14 水利建设与管理·2008年第6期 圆缔德冰工程项圃管理与厕哩控删 郭远镒 (中国安能建设总公司 北京 100055) 【摘要】在非洲进行供水工程的施工具有复杂的特点，项目管理应根据环境和条件的变化而有一定的针对性。在 从投标到竣工的项目管理全过程中，成本、进度及质量管理及其风险控制是非常重要的环节。本文介绍了坦桑尼亚 达累斯萨拉姆市供水工程项目管理方面的具体情况和体会，以及经历过的一些经验和教训。 【关键词】坦桑尼亚城市供水项目管理风险控制 1前言 有：DN200以上钢管外包聚氯乙烯类薄膜保护层，内衬水泥 坦桑尼亚是位于印度洋西海岸的非洲东部国家，其大 砂浆；DN80～150的钢管外涂环氧树脂类防腐漆，内衬水泥 城市达累斯萨拉姆(以下简称“达市”)在南纬70线左右，为 砂浆。在各类大小钢管的连接结点处，均涂刷环氧树脂类防 著名的坦赞铁路的起点之一。达市日照非常强烈，气候温暖 腐漆。 湿润，全年只分为雨季和旱季，日常平均气温在30℃以上， 按照给排水工程专业的要求，在各管网系统的连接处， 属于典型的热带海洋性气候。非洲国家空气清新，自然环境 布置r较多的结点设施，包括各方向的连接叉管、闸阀或蝶 优美，但其基础设施建设普遍相对比较落后，坦桑尼亚达市 阀、闸井与开启设施等。沿地势在高处和低处分别设置了一 的供水和供电设施就比较薄弱，近年来平均每周都会分区 定数量的排气和排水设施。排气阀一般为浮式单、双气室排 停电1～2天。在2005．2007年间，笔者有幸参加了达市的城气阀，原有系统采用较多的是铸铁排气阀，新建与改建供水 市供水工程建设，以下就笔者参与的达市供水工程的项目 系统采用不锈钢排气阀，体积较小，经久耐用。 管理与风险控制情况作一简单介绍。 由于达市有多处海湾，主供管路跨越了一处长彦800m 2供水工程布置概述 左右的浅海湾，采用来自中国的dp300的PE塑料管(热融连 达市原来的城市供水系统多为30多年前建设的，主要 接)。 3项目管理 供水管网大多为DN300～500的铸铁管。由于人口的增加和 城市的发展，再加上供水系统的逐步老化，原有供水系统已 3．1投标情况 经远远不能满足广大民众的日常用水需求。在世界银行和 非洲国家大多数为相对比较落后的发展中国家，受世 非洲发展银行的支持下，对达市供水系统的建设和改造提供 界经济潮流的影响，近年也迎来了一个经济发展与基础设 了大量的资金(85％一90％为美元)，再加上当地政府自筹的施建设繁荣的时期。在世界银行和各国经济援助的支持下， 配套资金(10％一15％为当地货币坦桑尼亚先令)，使得达市计划和实际投资建设的工程项目逐年增加，比如坦桑尼亚 的城市供水系统有了一个新建和扩建改造的大发展机会。 达市近几年的给排水工程投资力度较大，建设项目较多。笔 日前达市新建的城市供水管网系统主要分为主供管 者所在公司驻坦机构通过多年的信息跟踪与了解，积极参 网、分支管网和入户供水管网。主供管网一般采用DN200～与了多个大中小型的供水项目和水利项目的投标。通过竞 900的钢管，沿着主要城市道路布设，上与水源系统连接，下 争中标后所有项日均已顺利完成。 与分支管网及原有的主供管网连接，同时也与重要的供水 达市各建筑行业的中资公司目前已经达到10多家，而 且仍呈增长趋势。除我国央企驻外机构外，还有各省属企业 用户直接连接。分支管网一般采用DN80～150的钢管或PE、 PVC等塑料管，上与主供管网连接，下与入户管道连接，同 的驻外机构纷纷进入坦桑尼亚的建筑市场，主要在公路交 时也与原有的分支管网系统连接。主供管网与分支管网一