财政系统雁过拔毛自查报告.docVIP

财政系统雁过拔毛自查报告 对发现的突出问题和薄弱环节，尤其是带有苗头性、普遍性、反复性的问题，要深入研究分析，完善资金监管手段，推动制度创新，建立科学、管用、实用的长效机制。 　　财政系统雁过拔毛自查报告 为深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省十届纪委八次全会精神和县十一届纪委六次全会精神，切实加强基层党风廉政建设，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题整治和查处力度，维护人民群众权益和全市改革发展稳定大局，决定在全县财政系统开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治。根据省委办公厅、省人民政府办公厅印发的《湖南省“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》(湘办11号)和《湖南省财政厅关于开展全省财政系统“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作的通知》(湘财办14号)要求以及县委、县政府决定，结合我县财政系统实际，现制定本实施方案。 一、工作目标 认真贯彻省委、省政府和县委、县政府加强基层党风廉政建设的工作部署，以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口，坚持多管齐下、标本兼治，着力推动“两个责任”落实到基层，着务快查严处财政系统内典型问题，着力建章立制管住长远，做到“排查一些问题线索、解决一批突出问题、完善一批制度规范”，使财政资金分配更加科学，使用更有效，管理更加规范。 二、工作重点 (一)重点对象。县(乡、镇)级及以下负责分配、拨付、管理和使用财政资金的单位和个人。 (二)重点问题。重点查处和纠正党的十八大以来发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题，涉及违法犯罪的，向司法机关移交。 1、在财政资金(特别在涉农惠农、土地征收补偿、民生发展、扶贫开发等资金)申报分配使用过程中虚报冒领、贪污挪用、截留私分、乱发滥补等问题; 2、乡镇“三资”管理中以权谋私、盘剥克扣、强占掠夺、挥霍浪费等问题;“村账乡代理”中的违规财政问题; 3、在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要等问题。 三、责任分工 为进一步加强对“雁过拔毛”式腐败问题专项整工作的统筹、协调和指导，成立新邵县财政系统“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调领导小组及其办公室(人员组成详见附件)。 县财政系统专项整治协调领导小组负责研究制定专项整治工作方案，组织各乡镇开展专项整治;听取有关工作情况汇报，研究和协调解决专项整治工作中的重大问题和重要事项;对全县财政系统的专项整治工作进行督促、检查、指导。 县财政系统专项整治办公室负责专项整治工作的组织协调、信息综合、调研指导等具体工作。包括会议准备、文件起草、宣传报道，数据汇总、材料审核、情况通报、综合报告，工作事项调度安排、调研督查及有关问题线索的交办督办等工作。 预算股会同农开办、国库局、乡财局、综改办、农财股、经建股、综合规划股、行财股、社保办等股室(单位)，负责2016-2016年度涉及乡镇、村(社区)的财政资金、项目等数据的提供和核对，对有关政策进行界定、把关;配合有关预算部门、单位开展自查自纠;整合、规范、完善涉农、民生专项资金分配、拨付和使用的相关制度。 新邵县财政监督检查局负责督促局内各股室(单位)进行自查自纠;指导各乡镇开展交叉检查，组织对部分单位进行督查;配合县纪委等县直部门开展专项督查;协调配合省财政厅及邵阳市财政局对本县范围内的重点检查。 新邵县财政局纪检监察室负责协调查处有关财政违纪违法行为，按干部管理权限会同相关部门查处有关违规违纪问题、移送有关问题线索。 四、工作步骤 专项整治工作从本工作方案印发之日起至2016年12月底结束，分四个阶段进行。 (一)部署启动(5月15日前) 1、成立机构。成立县财政系统专项整治领导小组和县财政系统专项整治办公室。各乡镇财政所成立本级本部门专项整治工作机构。 2、制定方案。县财政系统专项整治领导小组研究制定专项整治工作实施方案，部署启动专项整治工作，县财政系统专项整治办制定相关工作细则。各乡镇财政所结合实际制定具体实施方案，组织实施专项整治工作。 3、上报备案。各乡镇财政所将工作机构成立情况 和具体实施方案于5月15日前上报县财政系统专项整治办备案。 (二)清理核查(5月-8月) 按照“纪委协调、部门负责、分级清理”的原则，坚持问题导向，县乡村三级开展各类项目资金大清理、农村集体“三资”和村级财务大清查、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。 1、数据核对。清理和核对2016-2016年一般财政转移性资金及发改、农业、扶贫、民政、国土、住建、交通、水利、林业、移民、教育、人社、卫计等部门专项资金，县乡镇两级财政做好项目资金对账工作。 2