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对我市汽车流通服务行业 工会组建工作的探索与实践 机械建材工会 吴栓来 高红霞 随着人民生活水平的日益提高，汽车作为人们代步的现代化交通工具已进入千家万户，汽车流通服务行业已经成为劳动关系领域研究的新生事物。工会作为工人阶级自己的群众组织，如何最大限度地把这些职工组织起来，是当前机械建材工会必须思考和研究的重要课题。根据我们一年来在建会实践过程中掌握的情况，作如下粗浅的分析和探讨。 一、我市汽车流通服务行业工会组建工作现状 石家庄市区范围内共有126个汽车销售服务企业，其中河北汽车贸易集团公司所属19个有工会组织（省直工会），其余107个企业的建会工作由我市负责。今年6月份，在市总领导的高度重视下，各相关部门积极配合，成立了我市“汽车流通服务行业工会联合会”。一年来，我们按照 “抓大带小促组建，抓点带面促规范” 的工作思路，指导了44家汽车4S店建立了工会组织，其余63家中，属于工会组织不健全的有34家，在市内五区建会的有20家，未建会的有9家，这些企业都存在这样或那样的情况：其中，工会组织不健全的34家中，庞大集团有22家，他们的总公司在唐山滦县，集团负责人说，他们在总公司都建立了工会，在石家庄的各分公司都有工会小组，工会经费上缴给滦县。他们认为，在总公司已经建立了工会，在石的企业就不能再成立工会了；河北广汇投资公司有12家，他们的企业遍布石家庄市内各区，但他们称总公司在裕华区建立了工会组织，其它店设工会小组即可。9家未建会的企业中，有4家已经协商答应近期成立工会组织，还有5家“钉子户”至今还总在推辞、回避建会工作。据统计，截止目前，在我市汽车流通服务行业从业的人员有8000人左右，工会组建率达到91%，新建工会职工入会率达到90%。 虽然工作取得了一点成绩，但还存在着许多难以解决的问题，制约着建会工作的顺利进行。一是，个别企业负责人对工会组织认识有误解，认为企业一旦建立工会组织，就是和企业对着干，工会组建起来会给企业带来很多的麻烦；有的业主还认为组建工会是有投入没效益，还要多缴工会经费划不来；还有的对划拨走的筹备金报无所谓态度，认为交了费用，只要别给我找事就行，所以没有积极性；二是，这些企业都是小企业，稳定性差，特别是农民工多而流动性大，职工队伍不稳定，特别是不少农民工、务工者不知道工会是干什么的，也不关心自己所在的企业有没有工会，有没有一个样；三是，还有个别企业由于文化背景、内部制度、意识形态等方面的差异，对工会组织组建问题仍存有抵触心理。有的企业特别是集团性质的企业，他们的工会隶属关系还有待进一步得到明确。 二、推进工会组建工作采取的几项措施 一年来，按照市总“建会集中行动”工作部署，市机械建材工会集中力量推行七项工作措施，在我市汽车流通服务行业中大力开展“建会集中行动”。 一是，加强宣传，营造氛围。深入职工群众宣传《劳动法》、《工会法》等有关法律法规，通过发放宣传资料、悬挂宣传标语等措施让职工群众都能了解工会的职能和作用。邀请行业协会的负责人、行业工会联合会主席现身说法，并以贴近职工需求、贴近企业发展、贴近生活需要的“金秋助学”、行业技师评选等有影响力的工会品牌工作为吸引平台，全力营造组建工作氛围。 二是，组织协调，形成合力。联合汽车流通行业协会、行业工会联合会负责人，兵分三路，将未建会企业按照地域和集团的不同确定不同的责任人，使每个企业的建会工作都有人来负责。工作组每天利用企业晨会十分钟，与其沟通、协商组建工作方案，召开工会组建工作动员会，全方位取得企业的认同。 三是，调整思路，方式灵活。采取纵横交叉、多样化的建会方式，通过抓龙头集团建会，带动小型分散的4S店建会。在建会程序上，推行“先搭台、后充实、再完善、逐步规范”，并采取“服务到位、手续便捷、全面覆盖”的做法，真正做到成熟一个发展一个，切实提高工作实效，加快了工会组建步伐。 四是，搞好服务，规范程序。为每个建会企业送去建会工作步骤、会员登记表、建会申请报告、选举办法、主持词、选票式样、选举结果的报告等草稿资料。每个建会单位都要求举行简单而又隆重的仪式，工会成立大会都要唱国歌，实践证明这一做法极大地增强了职工的归属感和工会的凝聚力。 五是，依法组建，源头突破。以工会经费税务代征工作为突破口，大力加强汽车流通服务企业组建工会力度，利用依法开展地税代收工会经费的强力措施，向在市地税局已缴纳工会筹备金的企业大力宣传，促进企业组建工会组织。 六是，因企施策，适当激励。发挥行业工会联合会优势，解决单店建会问题，最大限度地把职工吸收到工会组织中来。同时，建立激励机制，对工会组建工作做得好、成效大的基层工会奖励他们外出学习考察，共谋企业和谐发展。? 七是，典型引路，全力推进。树立样板是确保工会组建规范操作的有效方法，按照典型引路、全面铺开的工作思路，通过给企业印发典型材