综治十项制度.docVIP

首问负责制度 1、首先接待来访、来信、来电的部门和人员，即为首问责任部门和责任人。 2、首问责任部门和责任人要给予来访、来信、来电人员明确的指引、介绍、答疑，一律不得以“不知道”、“不归我管”、“我还有事”等语言推托、搪塞当事人，要使之最为迅速、便捷地得到满意的服务。 3、首问责任部门或责任人能当场处理的，要当场解决；不能当场处理或不属于职责范围内的，应做到以下三点：（1）向当事人说明原因，给予必要解释；（2）可用电话与相关部门联系，出具《纠纷移送函》，及时解决；（3）转告有关电话号码或办事地点。 4、答复来访、来信、来电人员提出的问题时，既要准确掌握政策，又要坚持实事求是原则。对于不清楚、掌握不确切的问题，要及时请示，给当事人准确的解答。 5、遇到对政策理解有偏差或无理取闹的人员，首问责任部门或责任人要坚持原则，耐心说明，妥善做好劝返稳控工作。 6、对于重大疑难问题，首问责任人要及时向部门主要领导汇报；首问部门要及时向中心汇报，由中心组织有关部门合力处理。 7、对于因推诿、扯皮而导致矛盾隐患未能及时处理，进而产生恶劣影响的人员和部门，将严肃追究政治和经济连带责任。 定期值班制度 1、实行维稳成员单位轮值定岗的值班方式，每班确保两个以上单位在岗，值班人员不得少于2人，值班时间一天。值班人员要坚守岗位，特殊情况离开执行请销假制度，不得超过30分钟。 2、政法委、司法局、工会、信访办为常驻单位，常年在岗。其他综治成员单位为值班单位，按排班日期出勤。未列入成员单位的部门为责任单位，确保随叫随到。 3、值班人员对来访人员反映的问题、事项、必须认真登记，做到登记不缺、不少、不漏，登记内容详实清楚。 4、值班人员在交接班时，要在值班交接本上注明自己一天的值班情况、工作事项，交接班人员要在交接本上签字，以示接班。 5、值班人员负责当日工作情况的接待、转交、转送、处理及结案过程。并根据来访人反映的问题、事项进行分类，负责包件包案到底。 6、 值班期间发生重大事情应及时向带班领导汇报，不得瞒报、迟报、漏报。 限时办结制度 1、限时办结的时限以工作日计算，其办理时限从收到相关文件、材料或指令的次日起计算。材料不全或不符合法定形式的，其办理时限从补正材料的次日计算。 2、承办部门或工作人员如认为督办、交办和申请的事项不属于本部门、本岗位的职责范围，应于接到通知一个工作日内向交办部门说明理由，不得自行转送其他部门。 3、对督办、交办和申请事项涉及两个或两个以上部门的，由中心领导按工作责任主次确定一个牵头部门，由牵头部门制定实施计划，明确各个部门的办理时限。 4、需要会签的公文，会签时限最迟不超过3个工作日，因领导外出或督办、交办的事项确需开会研究等原因无法按时限要求会签的，应及时报告主办部门。 5、限时办结遵从急事急办、特事特办的原则。对法律、法规、规章制度或各类督办件、批办件有明确规定的事项必须在规定时限内办结并回复；对法律、法规、规章制度或各类督办件、批办件没有明确规定时限的，应当根据具体情况，参照法律法规和规章制度规定的同类事项办理时限，本着高效便民的原则，合理确定办理时限，并在承诺的时限内办结；原则上，特别紧急的事项，应随到随办，无明确时限要求的一般公文，应在10个工作日内办结并回复，能立即办理的，应当场或当日办结；重大督办或交办事项办结后应书面反馈。 6、如在规定时限内不能完成或答复，需要延期或因特殊情况无法承办的事项，应在规定时限内向主管领导汇报，由主管领导批准后，延期办理或交回交办部门停止办理。 7、对来信、来电、来访如果询问的内容已有明确规定的，由分管工作人员当即做出回答；如果是尚未确定的，应作出说明。 8、对来信、来电、来访在10个工作日内做出答复意见；若非本部门的业务范围，在当日内转交有关部门办理。 责任追究制度 1、发生五人以内赴分局、总局、省和进京上访的必须有工作人员陪同，五人以上的（含五人）必须有单位领导陪同，10人以上的（含10人）必须要有农场主要领导陪同，否则视为非正常访，将对责任人追究责任。 2、事先对发生时间未能预知的视其情节和产生后果的大小对责任人进行问责。 3、虽然排查出矛盾，但未在基层得到妥善解决的，对责任人要实行责任倒查。 4、对发生在本辖区(单位)内的矛盾纠纷和信访案件，在接到举报或上级通知后，有关调解人员或负责人迟迟不到现场调处或以各种理由推托，敷衍调处，导致矛盾扩大激化的要对责任人要实行责任倒查。 5、对上级党委、政府指定、移交、督办的纠纷、信访件，不接受或接受后不认真调处，导致矛盾纠纷激化的对责任人要实行责任倒查。 6、对造成重大社会影响的责任人应按照相关规定或法律法规予以追究责任。 矛盾纠纷排查化解制度 1、坚持“谁主管，谁负责”的工作原则，坚决把矛盾纠纷排查与化解工作职责落实到具体责任单位和直接责