第四章 AC-121-135-49民用航空器主最低设备清单、.pdfVIP

中 国 民 用 航 空 总 局 飞 行 标 准 司 编 号：AC-121/135-49 咨询通告 颁发日期：2006 年3 月14 日 批 准 人： 标题： 民用航空器主最低设备清单、最低设备清单的制定和批准 1. 依据和目的 本咨询通告依据中国民用航空规章第 121 部（CCAR-121 部）第 121.647 条和第 135 部（CCAR-135 部）第 135.187 条制定，目的是为民 用航空器主最低设备清单和最低设备清单的制定、批准和使用提供指导 性说明。 2 ．适用范围 本咨询通告适用于CCAR-121 部、CCAR-135 部航空承运人或运营人 （以下统称为运营人）以及航空器制造厂家（以下简称制造厂家）生产 的用于按照CCAR-121 部、CCAR-135 部运行的航空器，对于2007 年 1 月1 日之前型号审定的航空器，认可制造国民航当局对航空器MMEL 的 批准，在此之后，新型号的航空器MMEL 还要符合本咨询通告的要求。 3．说明 主最低设备清单确定了在保持航空器安全水平的情况下哪些设备项 目可以处于不工作状态，这种安全水平是针对航空器型号审定并在审定 基础中明确最低标准的具体运行类型而言。应该指出的是，虽然适航标 准要求在设计航空器时应带有特定系统和部件，但是如果航空器能够达 到型号审定要求的安全水平，主最低设备清单也允许在某些设备项目不 工作时航空器能够进行短时间的运行。为了确定在任何既定运行情况下 所需的设备项目，必须考虑当这些设备项目处于不工作时与安全运行相 关的各种因素。这些因素包括随后出现的故障可能对航空器及其机组成 员产生的影响、机组工作量的增加或者机组人员工作效率的下降以及机 组人员对不良环境条件处理能力的下降等。 如果制造厂家希望让其制造的航空器能在特定设备项目不工作的情 况下实施运行，则应当制定主最低设备清单。如果可行，主最低设备清 单的批准过程应与型号审定过程同步进行。但是，制定主最低设备清单 2006 年3 月14 日 - 1- 民用航空器主最低设备清单、最低设备清单的制定和批准 AC-121/135-49 并不是航空器型号审定的必要条件。 最低设备清单是为运营人在特定条件下开始飞行时，航空器允许带 有不工作的特定仪表、设备项目或功能提供的一个清单，运营人应根据 现行有效的机型主最低设备清单制定自己的最低设备清单，并充分考虑 航空器构型、选装设备、运行条件、维修条件、所飞航路等以及中国民 用航空规章中的特殊要求。 最低设备清单可接受性的一般原则如下： (1) 限制相同或更为严格：运营人的最低设备清单限制不得低于主最 低设备清单、中国民用航空规章、运行规范、经批准的飞行手册或适航 指令的限制； (2) 具有针对性：运营人的最低设备清单中的操作程序和维修程序应 只适用于其自身航空器及其所实施的运行； (3) 满足适用性：最低设备清单应满足对运营人进行运行合格审定及 运行时所适用的运行规章。 4 ．术语和定义 主最低设备清单建议书（PMMEL ）：是由制造厂家或运营人起草的 主最低设备清单的草稿，提交给飞行运行评审委员会作为制定主最低设 备清单的基础。 主最低设备清单 （MMEL ）:是指民航总局批准的在特定运行条件下 可以不工作仍能保持可接受的安全水平的设备项目清单。MMEL 包含这 些设备项目部工作时航空器运行的条件、限制和程序，是运营人制定各 自最低设备清单的依据。 最低设备清单(MEL)：是指运营人依据MMEL 并考虑到航空器的构 型、运行程序和条件为其运行所编制的设备项目清单。MEL 经局方批准 后，允许航空器在规定条件下，所列设备项目不工作时继续运行。MEL 应当遵守相应航空器型号MMEL 的限制，或者比其