第二讲 经济法的定义、调整对象及基本原则.ppt

第二讲： 经济法的定义、调整对象 及基本原则 一、经济法的定义 （一）资本主义学者对于经济法的定义 1、日本 代表人物：金泽良雄、丹宗昭信、正田彬等。 经济法是为了以国家之手代替无形之手来满足各种经济性的，即社会协调性要求而制定的法。 经济法是为了弥补民法调整所不及的法律空白状况，即其中包含的与市民社会私人方面相对的公共方面的法。 日本学者普遍认为，经济法是以反垄断和反不正当竞争为中心内容的法。 2、德国 代表人物：托尼斯扬 经济法是独立于公法和私法之外的独立的法律。 经济法产生于立法者不再满足于从公平调停经济参与人纠纷的角度考虑和处理经济关系，而侧重于从经济的共同利益，经济生产率，寻求通过法律规范对经济进行积极主动调整。 经济法属于社会法的性质。 3、法国 代表人物：罗柏萨维 经济法是旨在保证特定时刻和特定社会中，国家与私人经济代理人的特殊利益和普遍经济利益之间的平衡的规则的总称。 经济法调整的结果是使普遍的经济利益与企业之间的利益达到平衡。 学说总体评价： （1）摆脱了战时的统制经济观念束缚，限制、干预、调控成为概括经济法的中心概念，揭示了经济法具有国家干预社会经济生活的性质。 （2）在将经济法与民商法加以对比性研究的方面取得了重大进展。 （3）确定竞争法在经济法中的重要地位。 （二）我国学者对经济法的不同定义 1、?从计划经济向有计划的商品经济过渡时期（1980年--1992年） （1）综合经济法论。 （2）学科经济法论。 （3）经济行政法论。 （4）纵向经济论。 （5）纵横统一论，也称纵横经济法论。它以社会关系纵横向的划分为依据，认为民法调整横向社会关系，行政法调整纵向社会关系，经济法调整纵横交叉统一的经济关系。 学说总体评价 （1）是这一时期从计划经济向有计划的商品经济过渡的社会经济背景的反映。（2）主要是在与民法的论争中力图确立经济法的地位。（3）随着《民法通则》的颁行，关于经济法的调整范围的表述发生了变化。（4）一定程度上受到前苏联经济法学说的影响。 2、确立社会主义市场经济体制时期（1992年至今） （1）王家福的“新经济行政法论” 经济法是国家从整体利益出发对市场进行进行干预和调控、管理的法律，认为经济法在本质上是公法，属于行政法的范畴；并认为经济法由竞争法和宏观调控法两大部分构成。 （2）杨紫烜（xuan）的“经济协调关系论” 经济法是调整国家在协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总和。 其调整对象包括企业组织管理关系、市场管理关系、宏观经济调控关系和社会保障关系。 （3）刘文华的“平衡、协调结合论” 经济法是平衡协调法，是经济集中与经济民主对立的统一的法，是社会责任本位法，是以公法为主、公私兼顾的法。 从机制、功能上说，经济法是综合调整法，是系统调整法。 （4）漆多俊的“国家经济管理论” 经济法是调整在国家调解社会经济过程中发生的各种社会关系，以保障国家调节，促进社会经济协调、稳定和发展的法律规范的总称。 经济法调整对象包括：市场障碍排除关系（含反垄断和限制竞争关系以及反不正当竞争关系）、国家投资经营关系和宏观调控关系。 （5）李昌麒的“需要国家干预论” 经济法是国家为了克服市场失灵而制定的调整需要由国家干预的具有全局性和社会公共性的经济关系的法律规范的总称。 学说总体评价 （1）以上的五种定义，除了文字表达、所列的调整对象有差异外，没有本质区别。它们共同指出： A、经济法的本质特征在于体现了国家干预或国家管理。 B、将平等当事人之间的合同关系排斥在经济法调整的社会关系之外。 （2）主要是在与民商法、行政法的论争中基本确立了经济法的地位。（3）主要着眼于国家（政府）与市场的关系构建经济法的理论体系。（4）很大程度上受到西方经济法学说的影响。 （三）、本人观点 经济法是在市场经济运行过程中，为了克服市场失灵，保障国民经济的协调、有序发展，由国家制定的需要由国家干预的具有全局性和社会公共性的经济关系的法律规范的总称，即“需要国家干预论”，也称“适当干预论”。 1、环境要素 环境要素即设定法律概念的预设前提。经济法的环境要素是“在市场经济运行过程中”。 在市场经济运行机制的框架下，才有谈“经济法”的必要。 2、功能要素 为了克服市场失灵，保障经济的协调、有序发展。 （1）国家干预才能遏制市场失灵。 （2）所谓协调，是指社会经济内部各种结构和比例关系大致均衡。 （3）所谓有序，是避免出现经济停滞、过速增长或大起大落。 3、形式要素 形式要素即法的基本渊源。 经济法系由国家制定的调整特定社会关系的法律规范的总称。它体现出很强的国家意志性，基本渊源表现为由有权之国家机关制定的法律、法规、规章、法令、法律解释、政策等其他法律规范性文件。 而社会风俗、习惯、商业惯例等直接为民商法