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什么是农民专业合作社 政策法规 ???? 2008-10-30 ???? 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务者的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。应从以下方面理解：??? 农民专业合作社是农民专业合作经济组织。农民专业合作经济组织是一个广泛的概念，具有多种表现形式。如农民专业技术协会、农产品合作社、农产品行业协会等。因此，农民专业合作社就是按照《农民专业合作社法》组建而成的农民专业合作经济组织中的一种，是从事经营活动的实体型农民合作经济组织。那些只为成员提供技术、信息等服务，不从事营利性经营活动的其他专业合作经济组织不属于《农民专业合作社法》的调整对象。??? 农民专业合作社建立在农村家庭承包经营基础之上。是由依法享有农村土地承包经营权的农村集体经济组织成员，即农民为主体，自愿组织起来的新型合作社。加入农民专业合作社不改变家庭承包经营。　　??? 农民专业合作社是自愿和民主的经济组织。任何单位和个人不得违背农民意愿，强迫他们成立或参加农民专业合作社；同时，农民专业合作社的各位成员在组织内部地位平等，并实行民主管理，在运行过程中应当始终体现“民办、民有、民管、民受益”的精神。　　??? 农民专业合作社是具有互助性质的经济组织。农民专业合作社以服务成员为宗旨，服务是连接成员的纽带。参加农民专业合作社的成员，都是从事同类农产品生产、经营或提供同类服务的农业生产经营者，目的是通过合作互助提高规模效益，完成单个农民办不了、办不好、办了不合算的事。这种互助性特点，决定了它以成员为主要服务对象，决定了“对成员服务不以营利为目的”的经营原则。 农民专业合作社 　　农民专业合作社 　　【注音】nóngmínzhuānyèhézuòshè 　　【释义】是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。 　　农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 　　农民专业合作社要具备下列条件： 　　（一）有五名以上符合规定的成员，即具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为农民专业合作社的成员。但是，具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社。 　　农民专业合作社应当置备成员名册，并报登记机关。 　　农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的百分之八十。 　　成员总数二十人以下的，可以有一个企业、事业单位或者社会团体成员；成员总数超过二十人的，企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五。 　　（二）有符合本法规定的章程； 　　（三）有符合本法规定的组织机构； 　　（四）有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所； 　　（五）有符合章程规定的成员出资。 　　2006年10月全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国农民专业合作社法》规定： 　　“农民专业合作社应当遵循下列原则： 　　（一）成员以农民为主体； 　　（二）以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益； 　　（三）入社自愿、退社自由； 　　（四）成员地位平等，实行民主管理； 　　（五）盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。” 　　“农民专业合作社依照本法登记，取得法人资格。 　　农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。” 　　“农民专业合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对农民专业合作社承担责任。” 　　“国家保护农民专业合作社及其成员的合法权益，任何单位和个人不得侵犯。” 　　“农民专业合作社从事生产经营活动，应当遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信。” 　　“国家通过财政支持、税收优惠和金融、科技、人才的扶持以及产业政策引导等措施，促进农民专业合作社的发展。 　　国家鼓励和支持社会各方面力量为农民专业合作社提供服务。” 　　“县级以上各级人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关部门及有关组织，依照本法规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。” 　　农民专业合作社章程应当载明下列事项： 　　（一）名称和住所； 　　（二）业务范围； 　　（三）成员资格及入社、退社和除名； 　　（四）成员的权利和义务； 　　（五）组织机构及其产生办法、职权