我国《宪法》、《刑法》中与安全生产相关的条款.docVIP

我国《宪法》、《刑法》中与安全生产相关的条款 ??? 一、《宪法》中与安全生产相关的条款 ????宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。可以说宪法是各种法律的总法律或总准则。 ????《宪法》总纲中的第一条明确指出：中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这一规定就决定了我国的社会主义制度是保护以工人、农民为主体的劳动者的。在《宪法》中又规定了相应的权利和义务。 ????《宪法》第四十二条规定：中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。宪法的这一规定，是生产经营单位进行安全生产与从事各项工作的总的原则、总的指导思想和总的要求。我国各级政府管理部门，各类企事业单位机构，都要按照这一规定，确立安全第一，预防为主的思想，积极采取组织管理措施和安全技术保障措施，不断改善劳动条件，加强安全生产工作，切实保护从业人员的安全和健康。 ????《宪法》第四十三条规定：中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。这一规定的作用和意义有两个方面，一是劳动者的休息权利不容侵犯，二是通过建立劳动者的工作时间和休息休假制度，既保证劳动的工作时间，又保证劳动者的休息时间和休假时间，注意劳逸结合，禁止随意加班加点，以保持劳动者有充沛的精力进行劳动和工作，防止因疲劳过度而发生伤亡事故或积劳成病，变成职业病。 ????《宪法》第四十八条规定：中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益。该规定从各个方面充分肯定了我国广大妇女的地位，她们的权利受到国家法律保护。为了贯彻这个原则，国家还针对妇女的生理特点，专门制定了有关女职工的特殊劳动保护法规。 二、《刑法》中与安全生产相关的条款 1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议修订，并于同年颁布的《刑法》对安全生产方面构成犯罪的违法行为的惩罚做了规定。在危害公共安全罪中，《刑法》第一百三十一条至第一百三十九条，规定了重大飞行事故罪、铁路运营安全事故罪、交通肇事罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育设施重大安全事故罪和消防责任事故罪9种罪名。《刑法》第一百四十六条规定了销售伪劣商品罪，包括生产、销售伪劣商品罪，生产、销售不符合安全标准的产品罪。第三百九十七条规定渎职罪，包括滥用职权罪、玩忽职守罪。此外，还有重大环境污染事故罪、环境监管失职罪。刑事责任是对犯罪行为人的严厉惩罚，安全事故的责任人或责任单位构成犯罪的将按《刑法》所规定的罪名追究刑事责任。具体条款见．表4—2。 表4-2《刑法》中的安全事故罪 条款 ????罪??名 ????犯罪主体 犯罪的主观 ????犯罪的客观 ????处罚 131 航空重大飞行事故罪 ? ?特殊主体，航空人员，包括空勤人员和地勤人员 过失或自信 过大 违反规章制度行为 3年或拘役 ?3～7年 132 铁路运营安全事故罪 ??铁路职工，包括从事运输、管理、建设、维修工作人员 过失或自信过大 ?违反规章制度行为 ?3年或拘役3～7年 133 交通运输重大事故罪 从事交通运输人员 ?(含非正式从事人员) 过失或自信过大 ??违反交通运输管理法规行为 3年，3～7年，7年 134 工矿企业重大伤亡事故罪 ? 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工 过失或自信 过大 不服管理、违反规章制度或强令工人违章冒险作业行为 3年或拘役3～7年 135 工矿企业重大伤亡事故罪 ? ??工厂、矿山、林场、建 筑企业或者其他企业、事业单位 ?过失或自信 过大 ??经有关部门或单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施行为 3年或拘役3～7年 136 危险品重大事故罪 ? 一般主体，包括单位和个人 ? ??过失，疏忽大意或自信过大 违反爆炸性、易燃性、 放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定行为 ??3年或拘役3～7年 137 ? 建筑工程事故罪 ??建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位 ?过失，疏忽大意或自信过大 ?违反国家规定，降低工 程质量标准行为 ??5年或拘役并罚金；5～10年并罚金 138 ? ? 学校设施事故罪 ? ??特殊主体，对学校设施负有采取安全措施和及时报告的直接负责人 过失，疏忽大意或自信过大 不采取措施或不及时 报告行为 3年或拘役 3～7年 续表 条款 罪名 犯罪主体 犯罪的主观 犯罪的客观 处罚 139 消防事故罪 特殊主体，国家机关、企业、事