三农讲义2的.ppt

博士生思想政治理论课;课程内容安排 ;专题四 当代中国重大社会问题;概 述;“三农”问题与新农村建设;一、三农问题的由来;农村经济现在有四个指标：;3、农作物种植业产值，1978年为1327亿元 ，1987年为2049亿元，比1978年增长 54．4％，平均每年增长4．9％。 4、粮食总产量，1978年为6095亿斤，1987 年为8038亿斤，比1978年增长31．8％， 平均每年增长3．1％。1984年全国粮食 总产8146亿斤，人均占有729斤 。1987 年8038亿斤，人均只有748斤。 ; 农业形势严峻表现在农业生产条件日益恶化。 一、是耕地逐年减少，1981～1985年每年平 均减少700多万亩，1986年减少900多万亩， 1987年有关方面统计只减少299万亩，实际减 少800多万亩。1987年人均耕地只有1．5亩了 ，全国有9个省人均耕地不到1亩;二、是土壤肥力减退，有机质含量减少。黑龙江省是我国著名的黑土带，有机质含量是7～8％，现在已降到5～6％ 。 三、是水利设施年久失修，有效灌溉面积年年减少全国现在约有3亿亩农田因缺水而长年受旱。 四、是农业生产工具落后，原有的农机具普遍老化、不配套，全国机耕面积1986年比1980年减少6800万亩，减少11．1％。;（二） 农民问题;第二，我国农民这个群体的职业结构已经变化了。 解放初期，我国农村人口中，贫雇农占 70％，中农占25％，地主富农占5％左右，经 过土改，农民分得了土地，成为商品生产者 ，到1956年绝大部分农民都成了高级合作社 的社员，不久又都成了人民公社的社员。 ;农村实行开放改革后，农民在职业上分化 ，1987年按统计表讲，我国有农业人口 85713万人，有8776万乡镇企业的干部和工 人，有1465万个个体户从事商业、饮食业 、服务业；全国还有400多万民办教员，全 国有300万农村妇女在城市当保姆；有100 多万农村医护和卫生人员；有100多万人在 县乡两级政府和各种机关当合同工或提任 干部工作。;第三，8亿农民的生活普遍改善，一部分人 已经先富起来，农民之间的收入差距拉开了 1978年全国农民人均收入只有134元，农民人 均消费粮食496斤，平均每人生活支出是116元； 1987年，农民人均纯收入达到462.55元，1987年农 民人均消费粮食508斤，平均每人年生活消费支出 为398.29元，扣除物价因素，平均每年递增11%。 就全国范围而言，绝大部分农民的温饱问题解决了 ，但还有8.24%约7100万农民仍在过着相当艰难的 日子。 ;第四，80年代农民的政治素质和文化素质 同50年代相比，已有很大不同。 ;3、农民的传统观念正在迅速变化。传统的 中国农民是爱惜耕地，视地如命根的。但 经过这30多年的土地所有权和经营权不断 更迭，农民对土地的感情淡薄了。 农民重土轻迁的观念也改变了，中国 传统的农民是恋乡恋家，不轻易迁移的。 但现在只要能离农，只要能进城，只要能 赚钱，哪里都去。 4、在政治上，30多年来，农民这个大的社 会群体已经发生了深刻的变化。 ; 50年代、60年代的农民，可以用“听毛主席 的话，跟共产党走”来概括 70年代末，农民强调要求实行农村改革， 农民提出了“先交国家的，留足集体的，剩 下的都是我们自己的。” 全国改革开放的深入，商品经济的发展， 农民商品生产者的地位逐步的确立起来。 上联，高价化肥我不买；下联，平价粮食 我不卖；横批，请政府原谅。 ;（三） 农村问题;农村运输业334．2亿元，占3．55％；农 村商业、饮食服务业413．2亿元，占4. 38％。1987年的农村的,社会总产值中， 农业总产值只占49．2％，第二、第三产 业则占50．8％。 ; 农村的经济基础发生重大变化，但 农村的上层建筑没有相应的变化，人 们对于农村的观念没有相应的变化， 领导管理农村的组织机构没有相应变 化，领导管理农村的方式和工作作风 也没有相应的变化，由此产生了种种 矛盾： ;1、农村经济发展与社会发展不同步、不协 调。在有些地区，经济发展了，但社会问题 突出了。文化教育没有相应发展，中小学生 流失很多，产生新的文盲；精神文明建设滞 后，—些封建迷信活动重新泛滥。国际国内 的经验都证明“富裕并不等于幸福”、“经济 水平高并不等于社会进步” ;2、农村基层组织瘫痪、半瘫痪。农村 在人民公社体制时，政社合一，农民实 际上是在半军事化组织管理之下，组织 严密，管理严格。 1985年人民公社改 为乡镇，机构的基本职能和工作内容变 化不大 。这种基层组织瘫痪、半瘫痪 状况，在相当多的省区约占1/3左右 。 ;（四） 关于农