《服务贸易总协定》的(GATS).pptVIP

 第八讲《服务贸易总协定》（GATS）的纪律边界 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 范围和定义 具体承诺表 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 范围和定义 “本协定适用于各成员影响服务贸易的措施。” （第1条第1款） 服务 服务贸易 成员的措施 影响 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 服务 “ ‘服务’包括任何部门的任何服务，但在行使政府职权时提供的服务除外。” “ ‘行使政府职权时提供的服务’指既不依据商业基础提供，也不与一个或多个服务提供者竞争的任何服务。” 焦点问题： 行使政府职权时提供的服务与公共服务的关系 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公共服务 “公共服务”是指由各国政府或公共企业为主导，向社会一般公众提供的教育、医疗、公共交通、能源、供水等事关国计民生的基础性服务。这类服务所具有的非商业属性决定了其生产和消费不宜完全由市场机制自发调整以商业利益为主要价值取向的GATS就不应该适用于这类服务及政府对此类服务的管理措施。 “行使政府职权时提供的服务”能否涵盖公共服务？ Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 服务贸易 “就本协定而言，服务贸易定义为： （a）自一成员境内向任何其他成员境内提供服务； （跨境提供） （b）一成员境内内向任何其他成员的服务消费者提供服务； （境外消费） （c）一成员的服务提供者通过在任何其他成员境内的商业存在提供服务； （商业存在） （d）一成员的服务提供者通过在任何其他成员境内的自然人存在提供服务。（自然人流动）” 焦点问题： “跨境提供”与“境外消费”的界限 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. “跨境提供”与“境外消费”的界限 GATS对“境外消费”方式的定义中并不包括消费者跨境移动的因素。随着电子商务的发展，该因素的缺位使得 “境外消费”和“跨境提供”的界限变得模糊起来。当一成员境内消费者在国际互联网上通过登陆另一成员境内的娱乐网站获取在线视听服务时，如果该网站所附着的服务器也位于提供者成员境内的话，究竟是属于“跨境提供”还是“境外消费”？ Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 成员的措施 “ ‘成员所采取的的措施’指下列机构所采取的措施： （i）中央、地区或地方政府和主管机关；及 （ii）由中央、地区或地方政府或主管机关授权行使权力的非政府机构。 在履行本协定项下的义务和承诺时，每一成员应采取其所能采取的合理措施，以保证其境内的地区、地方政府和主管机关以及非政府机构遵守这些义务和承诺。” 关键问题： “地区或地方政府和主管机关所采取的措施” Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 地区或地方政府和主管机关所采取的措施 在服务贸易领域，尤其在自然人流动和商业存在的方式下，外国服务提供者是全面深入到东道国国内的各个地理区域从事贸易活动的，其日常经营活动不可避免地要受到地方政权实体多方面的影响和约束，对他们进行管理