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Ch4 国际服务贸易政的策

第 四 章;;第一节国际服务贸易政策的演变历程;;第二节 国际服务贸易壁垒 与保护主义;一、国际服务贸易壁垒的含义;二、国际服务贸易壁垒存在的原因;三、设置壁垒的目的;四、国际服务贸易壁垒的特点;服务贸易与货物贸易的不同保护形式;五、国际服务贸易壁垒的种类;;1、产品移动壁垒: 阻止外国服务产品进入国内市场;2、资本移动壁垒:外汇管制、浮动汇率以及汇出投资收益的限制都影响了国际服务贸易的发展 ;3、人员移动壁垒:移民限制;4、开业权壁垒:禁止外国服务提供商进入某些行业或地区设立机构和提供服务。;(二)按GATS,分为影响市场准入的措施和影响国民待遇的措施。 1、影响市场准入的措施,是指那些限制或禁止 外国企业进入国内市场,从而抑制市场竞争的措施;    2、影响国民待遇的措施,是指有利于本国企业 但歧视外国企业的措施,分两类: 一是为国内生产者提 供成本优势; 二是增加外国生产者进入本国市场的成本。 (三)按世界银行的分类,分为进入限制和经营限制。; (四)R鲍德文将主要贸易壁垒分为12种,美经济学家本茨将其中的11种分成两大类应用于服务业。   第一类,投资/所有权问题:   (1)限制利润、服务费和版税汇回母国;    (2)限制外国分支机构的股权,全部或部分由当 地人持有;    (3)劳工的限制,如要求雇佣当地劳工等;    (4)歧视性税收;    (5)对知识产权、商标、版权和技术转移等缺乏 足够保护; ; 第二类,贸易/投资问题:   (1)政府补贴当地企业、协助其参与当地或第三 国市场的竞争;    (2)政府控制的机构频繁地执行一些非赢利性目 标,以限制外国生产者的竞争优势;    (3)烦琐的或歧视性许可证规定、收费或税赋;    (4)对外国企业某些必要的进口物资征收过高的 关税,或进行数量性控制;   (5)不按国际标准、惯例生产服务; (6)限制性或歧视性政府采购规定。;六、国际服务贸易壁垒的衡量;衡量贸易政策保护程度的指标; 如一国政府可通过提高国内信息网络上网费用达到限制外国信息服务进口,保护本国进口替代信息服务厂商的目的。假定国内市场网络费率为1分/ k,国际市场网络费率为0.20分/ k,那么,该国信息服务市场的名义保护率为: 但关税只是造成各国服务价格差异的因素之一,且服务贸易大多难以使用关税手段进行保护,这就限制了NRP在徇服务贸易保护程度方面的作用。;2、有效保护率(effective rate of protection, ERP;;3、生产者补贴等值 (producer subsidy equivalent, PSE) ;Q是服务供应量 Pd是以国内货币表示的服务价格 Pw表示的世界货币表示的服务价格 X是汇率换算率 D是政府的间接支出 I是政府通过补贴投入、市场支持、汇率扭曲等方式给予服务提供者的间接转移;七、服务贸易保护政策的比较和选择;(二)服务贸易政策的比较与选择;;第二节 国际服务贸易自由化 与开放主义;一、服务贸易自由化的含义;二、服务贸易自由化进程;三、国际服务贸易自由化的背景;四、服务贸易自由化的表现;四、服务贸易自由化的表现;五、服务贸易自由化的效应分析;(一)服务贸易自由化与经济效率;(二)服务贸易自由化与国民福利;(三)服务贸易自由化与国家竞争力; 国际竞争力的提高的四个阶段 (1)生产因素主导阶段; (2)投资因素主导阶段; (3)创新主导阶段; (4)丰裕主导阶段,也称财富驱动阶段。 ;(四)服务贸易自由化与国家安全;(四)服务贸易自由化与国家安全;(四)服务贸易自由化与国家安全;问题:;第三节 服务贸易政策的选择;一、现状;二、政策类型;三、发达国家和发展中国家的不同选择;(一)发达国家服务贸易自由化政策取向 以开放本国商品市场为条件要求发展中国家开放本国服务市场;“服务贸易补偿论” 对于同等发达程度的国家或地区,则需要相互开放本国市场; 以维护国家安全和竞争优势为理由,对其服务出口采取管制措施。; (二)发展中国家服务贸易自由化的政策取向 发展中国家由于在世界服务贸易格局中处于比较劣势地位,因此,出于国家安全和竞争力的考虑,混合型、逐步自由化的服务贸易发展战略就成为发展中国家的备选方案。发展 中国家在服务贸易自由化进程中,应注意两点:    (1)开放的基本步骤和顺序; (2)每个基本步骤和 顺序中涉及哪些服务部门或

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