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章程视角下大学治理问题研究论文

(一)大学章程的内涵……………………………………………………19 (二)大学章程的法律性质………………………………………………21 (三)大学章程的地位……………………………………………………23 二、大学章程对完善我国大学治理的意义……………………………………25 (一)明确大学的法律地位,界定政府与大学的权力边界……………25 (二)明确社会与大学关系,社会参与大学管理有据可依……………26 (三)明确大学内部关系,各权力主体责权利清晰……………………26 第四章 章程视角下大学治理的实现………………:……………………………28 一、章程与大学外部治理………………………………………………………28 ~ (一)大学与政府…………………………………………………………28 ◆ (二)大学与社会…………………………………………………………29 ● 二、章程与大学内部治理………………………………………………………30 (一)党委领导与校长治校………………………………………………30 (二)教授治学……………………………………………………………33 (三)师生权利与义务…………………………………………………….35 结语…………………………………………………………………………………37 参考文献……………………………………………………………………………..39 致谢…………………………………………………………………………………………………………..43 攻读硕士期间的科研成果…………………………………………………………..44 k 希 ’ Il 两南,:学顾fj学fH仑支 摘要 章程视角下大学治理问题研究 教育经济与管理专业研究生敖翔 指导教师 陈恩伦教授 、I 摘 要 ●P t 近年来,随着高等教育改革的发展和深入,创新的重点已从微观层面转入宏 观层面,其中建立现代大学制度成为人们的共识。在研究现代大学制度的趋势中, 以治理为视角成为人们关注的热点,也是本文研究的起点。大学治理是在大学利 益主体多元化以及所有权与管理权分离的情况下,协调大学各利益相关者的相互 关系,降低代理成本,提高办学效益的一系列制度安排。它回应了现代大学的使 命和传统要求,反映了大学的特殊属性,是一种全新的理念,有其实施的必要性 和可能性,对于其基本思路,学者们一致认为应以治理理念为引导,以完善大学 章程成途径,建立现代大学制度。因此,在章程视角下探讨大学治理就显得十分 必要和重要。 本文共分为五章。第一章在分析选题背景、选题意义、大学治理现有研究成 果的基础上,提出本文的研究思路、研究方法。第二章对大学治理进行了一般性 分析,明确了大学治理的内涵以及实施大学治理的必要性和可能性。第三章主要 k 分析了我国大学治理面临的问题:大学与政府之间的关系界定不明,社会参与大 r ● ’ 学治理的渠道有限,大学内部各主体的责权利划分等,并在原因分析的基础上提

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