铁路工程可调总价合同的计价问题.pdfVIP

维普资讯 铁路工程造价管理 2004年第5期 铁路工程可调总价合同昀计价问题 刘文武 (铁道科学研究院 铁道建筑研究所，北京 100081) 摘 要：近年来，铁路工程施工承发包采用可调总价合同的情况越来越多，这种合同模式一般对计算程序未 做具体规定，因此在实施过程中实际计量时会遇到一些问题。此文分析了可调总价合同在计量过程 中可能出现的情况，并提出解决的建议。 关键词 ：铁路工程 ；合同；计价；问题 中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1007—9890(2004)05—0019—02 0 概述 由于铁路工程建设工期较长等原因，因而大多采用 可调总价合同。 根据合同计价方式的不同，可分单价合同、总价 合同和成本加酬金合同3种合同模式。单价合同模 1 可调总价合同模式 式对建设单位的管理提出的要求较高，如无相应的管 理水平就不易控制投资；总价合同模式有利于工程管 可调总价合同约定 《铁路基本建设变更设计管 理，利于投资控制；成本加酬金合同模式主要适用于 理办法》规定的 I类变更设计可以补偿工程费用， 工程内容及其技术标准尚未全面确定，投标报价的依 Ⅱ类或Ⅲ类设计变更由施工单位包干，合同价款中 据尚不充分的情况下，建设单位因工期要求紧迫，必 包含一定比例的变更设计包干费，建设单位只有在 须发包的工程，或者建设单位和施工单位之间互相信 发生 I类变更设计时才调增工程造价。这样在工程 任，施工单位在某些方面具有独特的技术、特长和经 施工过程中由于 I类变更设计发生的可能性很小， 验的工程，这种形式的合同使用范围极其有限。 调整造价的可能性较小，Ⅱ类或Ⅲ类设计变更引起 在以往的铁路工程建设中，在初步设计阶段的 工程造价增加的风险由建设单位和施工单位共同承 招标，大多采用单价合同模式，其结果是工程变更频 担。 繁发生，给控制工程造价带来极大的压力，造成工程 建设单位为简化可调总价合同的计价工作，一 竣工决算价款一般都超过合同价款，甚至还突破批 般不再细分合同价款与变更设计价款，合同中的包 复概算。为此，近年来一些建设单位对施工承发包 干费计取，不管实际变更设计的发生情况如何，均按 合同模式进行了调整，由单价合同向总价合同转变。 已完工程造价比例支付。采用这种合同形式后，尽 管实施过程中发生了一些设计变更，工程造价仍然 收稿 日期 ：2004—04—16 作者简介 ：刘文武(1977一)，男，黑龙江省桦川县人，工程师，1996年 得到了有效控制。对于建设单位来讲，按比例计取 毕业于大连理工大学，现从事铁路科研及管理工作。 包干费的做法也比较简单，便于操作。 完成建筑产品的交易。清单合同是在完善的合同法 伴随着我国加人 wro和FIDIC合同条款在我 律制度的基础上产生的，必须具有与其相适应的市 国应用的逐渐广泛，我们应结合我国铁路工程造价 场经济制度，如合同担保制度、工程保险制度、施工 管理的特点，借鉴国际先进的经验和方法，不断探索 索赔制度、工程风险管理制度等。完善的市场经济 解决问题的办法和途径，不断进行总结和完善，使我 体制和法律制度，以及健全的市场机制 (包括竞争 国铁路工程建设工程量清单报价工作再上一个新台 机制)，是清单报价的基本条件。 阶。