黄磷厂环境污染应急救援预案教程.doc

云南省宣威羊场煤电有限责任公司黄磷厂 环境污染事故应急预案 　　为有效做好我突发环境污染事故的防范、处置和善后工作，指导和规范突发性环境污染事件的应急处理工作，将事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》和《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》等有关法律法规，结合我实际，特制定本预案。 　　一、应急预案的适用范围 　　本预案适用于在本内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废、危险化学品、有毒化学品等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故。 　　二、突发环境污染事故分类 　　根据造成环境污染的程度不同，突发环境污染事故可分为特大、重大、较大和一般突发性污染事故。 　　1、满足下列情形之一者，为特大突发性环境污染事故： 　　（1）造成的直接经济损失在100万元以上的； 　　（2）有人员中毒死亡的； 　　（3）事故危害可引起大面积污染，并有迅速扩大或发展趋势的。 　　2、满足下列情形之一者，为重大突发性环境污染事故： 　　（1）造成的直接经济损失在50万元以上、100万元以下的； 　　（2）有人员出现明显中毒症状的； 　　（3）事故危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制，并有进一步扩大或发展趋势的。 　　3、满足下列情形之一者，为较大突发性环境污染事故： 　　（1）造成的直接经济损失在1万元以上、50万元以下的； 　　（2）有人员出现中毒症状的； 　　（3）事故危害在一定范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的。 　　4、一般突发性环境污染事故 　　由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的环境污染事故。 　　三、应急指挥系统及职责 　　（一）应急指挥系统 　　成立突发环境污染事故应急指挥部（以下简称指挥部），由主管环境保护工作的副长担任总指挥，担任副总指挥，等部门及有关为成员，指挥部下设办公室，办公室设在，负责日常工作，兼任办公室主任。 　　（二）职责 　　1、应急指挥部主要职责： 　　负责对全突发环境污染与破坏事故应急处理的统一领导和指挥；根据现场情况，研究突发环境污染与破坏事件的排除、减害工作方案、措施以及决定其他重要事项；统一协调和督促指导各成员的应急处理工作，及时向有关部门报告环境污染事故及其处理进展情况。 　　2、应急指挥部办公室主要职责： 　　承接环境污染与破坏事故报告；请示总指挥启动应急预案；负责召集协调各应急处理成员统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，协调各成员的处理工作；及时向报告事故处理的进展情况；落实关于事故处理的指示和批示。 　　3、突发环境污染事故应急指挥部各成员职责 　　：负责制定环境污染与破坏事故监测与环境危害控制应急预案。负责事故现场及时测定环境危害的成分和程度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测；事故得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除加强日常监督管理工作。 　　：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，保持污染事故发生地的治安稳定；禁止无关进入危险区域，保障道路的畅通；负责对事件的责任人进行必要的监控，参与事故调查处理。 　：负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作。 　　：负责组织事故现场物资。 　　：医院；配医务人员组织现场救护及伤员转移；负责统计伤亡人员情况；配合做好相关监测工作。 　　应急协助有关部门进行事故的调查处理工作。 应急协助有关部门进行事故的调查处理工作。 　　 四、预警和预防机制 　　（一）信息的监测与报告 　　1、信息的监测：应急指挥部各成员根据各自职能，按照早发现、早报告、早处理的原则，负责环境污染事故的日常监管、监测和信息收集工作。 　　2、信息的报告：遇有突发性环境污染事故隐患及特殊情况立即上报。应急指挥部办公室在收到各相关部门上报的信息后立即汇总，报经应急指挥部总指挥或副总指挥批准，上报。 　　（二）预警预防行动 　　1、各部门在日常检查中发现重大环境污染事故隐患，必须立即报应急指挥部办公室。 　　2、对重大环境污染事故隐患，发现后应立即向应急指挥部办公室报告。 　　3、各部门应在上报信息的同时，指派有关人员对环境污染事故隐患的源头进行污染控制，以防止环境污染进一步扩大。 　　（三）预警支持系统 　　应急指挥部各成员，根据其职责范围，负责日常环境污染信息的收集、整理、归类建档工作，保障信息的传递高效快捷。 　 　五