第一章行政诉讼概述资料.ppt

（二）行政诉讼的特征 1．行政诉讼是一种司法活动； 2．行政诉讼是解决一定范围内行政争议的诉讼活动 ； 3．行政诉讼体现了司法权对行政权的控制； 4．行政诉讼中的原、被告具有恒定性 二、行政诉讼的功能 （一）平衡功能 （二）人权保障功能 （三）实现公正价值观的功能 三、行政诉讼法的概念和特点 （二）行政诉讼法的特点 1．行政诉讼法以行政诉讼关系为调整对象 2．行政诉讼法是规定行政诉讼主体诉讼权利和诉讼义务的法律规范 3．行政诉讼法是调整行政诉讼关系的所有法律规范系统 4．行政诉讼法是一个重要的诉讼法律部门 四、我国行政诉讼法的渊源 （一）宪法和国家机关组织法 （二）行政诉讼法律 （三）有关法规中的行政诉讼法规范 （四）法律解释 （一）行政诉讼法律关系的概念 行政诉讼法律关系，是指在行政诉讼活动中，人民法院和所有诉讼参与人为了正确及时地解决行政案件，依据行政诉讼法的规定而形成的相互之间的权利、义务关系。 （二）行政诉讼法律关系的特征 1．行政诉讼法律关系是人民法院同一切行政诉讼参与人之间构成的关系。 2．行政诉讼法律关系是由多重关系共同组成的统一体。 3．作为行政诉讼法律关系主体的原、被告当事人是特定的，而且双方当事人诉讼权利和义务平等。 4．行政诉讼法律关系的内容即主体间的诉讼权利、义务体现了行政诉讼制度对行政机关的监督性质。 二、行政诉讼法律关系的要素 （一）行政诉讼法律关系的主体 1．人民法院 2．行政诉讼参加人 ■ 原告、被告、共同诉讼人、第三人和诉讼代理人 3．行政诉讼的其他诉讼参与人 ■行政诉讼的证人、鉴定人和翻译人员等 （二）行政诉讼法律关系的内容 2．行政诉讼参加人的诉讼权利和诉讼义务 （1）诉讼参加人相同的权利 申请回避的权利、使用本民族语言文字进行诉讼的权利、辩论的权利、查阅并申请补正庭审笔录的权利、上诉和申诉的权利等等 （2）诉讼参加人相同的义务 依法行使自己的诉讼权利而不得滥用的义务、遵守诉讼秩序服从审判人员指挥的义务、按规定缴纳诉讼费用的义务、自觉履行人民法院发生法律效力的判决裁定的义务等等。 （3）诉讼参加人自有不同的权利、义务 原告有起诉和撤诉的权利，被告有在行政诉讼中改变自己原具体行政行为的权利，依法直接对原告强制执行人民法院生效判决的权利，对自己的具体行政行为举证的义务等等。 （三）行政诉讼法律关系的客体 1．人民法院同诉讼当事人之间诉讼权利和义务所指向的对象，是查明案件事实真相和解决当事人之间的行政实体和程序法律关系争议。 2．人民法院同证人、鉴定人员、翻译人员等其他诉讼参与人之间诉讼权利义务指向的对象，则仅为案件的事实真相。 三、行政法律诉讼关系的产生、变更和消灭 （一）行政诉讼法律关系的产生 ■含义： 行政诉讼法律关系的产生，是指主体及其相互之间的诉讼权利、义务的形成。 ■三种情况： 第一，由诉讼参加人和其他诉讼参与人的诉讼行为同人民法院的诉讼行为相结合而产生行政诉讼法律关系； 第二，由人民法院的诉讼行为而产生诉讼法律关系； 第三，人民法院通知某公民作为证人，则产生证人与人民法院之间的行政诉讼法律关系。 一、与民事诉讼、刑事诉讼共有的原则 （一）人民法院依法独立行使行政审判权原则 （二）以事实为根据，以法律为准绳原则 （三）合议、回避、公开审判和两审终审原则 （四）当事人诉讼法律地位平等原则 （五）使用本民族语言文字进行诉讼原则 （六）辩论原则 （七）人民检察院对行政诉讼进行法律监督的原则 （一）人民法院对行政行为进行合法性审查原则 1．行政诉讼的客体限于行政行为，主要限于具体行政行为； 2．人民法院审查行政行为限于审查行政行为的合法性，一般情形下不审查行政行为的合理性。 【案例1－2】· 某造纸厂诉某市环保局案 复习思考题 1．简述行政诉讼的概念和特点。 2．试析行政诉讼的功能。 3．简述行政诉讼法的概念和我国行政诉讼法的渊源。 4．什么是行政诉讼法律关系，行政诉讼法律关系有什么特征？ 5．试析行政诉讼法律关系的基本要素。 6．试述行政诉讼法的基本原则。 * * 行政诉讼法 第一章 行政诉讼概述 第一节 行政诉讼与行政诉讼法 第三节 行政诉讼的基本原则 第二节 行政诉讼法律关系 复习思考题 第一节 行政诉讼与行政诉讼法 【案例1－1】（SP）·北大学生告北大（一）（二） 一、行政诉讼的概念和特征 三、行政诉讼法的概念和特点 四、我国行政诉讼法的渊源 二、行政诉讼的功能 一、行政诉讼的概念和特征 （一）行政诉讼的概念 行政诉讼是指行政相对人与行政主体在行政法律关