2011年非营运车辆联合整治工作方案.docVIP

**镇2011年非法营运车辆联合 整治工作方案 为进一步加强道路交通运输市场的监管力度，规范我镇道路交通运输市场秩序，净化道路交通运输环境，严厉打击道路运输市场中非法营运团伙及欺行霸市的黑恶势力，维护社会稳定，特制定本方案。 一、指导思想与工作目标 整治行动以省市有关法律法规为依据，按照科学发展观的要求，突出重点，标本兼治，全面规范我镇道路交通运输市场秩序，为我镇构建和谐交通运输环境，强化以人为本的城市公共交通意识，为群众提供良好的运输服务，为合法经营者营造良好的经营环境，建立健全长效管理机制。 加强属地管理，各职能部门联合统一行动，齐抓共管，集中整治，使道路交通运输市场中各类违法违章和犯罪行为得到有效遏制，道路交通运输市场经营环境进一步净化，创造畅通、有序、高效、文明、和谐的道路交通运输市场新秩序。 二、组织领导 为加强联合整治工作的组织和领导，镇政府决定成立镇整治非法营运车辆工作领导小组。 三、整治重点与责任分工 （一）整治重点 1. 非法营运的小汽车、摩托车; 2. 酒店、车站、商场、公园等公共场所及周边涉嫌非法营运的小汽车； 3. 仿冒、假牌出租车和异地营运出租车。 （二）整治时间 从即日起至12月 （三）责任分工 1. 镇整治工作领导小组办公室：负责协调、指导和督促各成员单位专项整治工作，及时处理和通报整治工作中遇到的重大问题。 2. 交通运输分局负责查处未经许可擅自从事道路运输经营活动的行为；配合公安部门做好对涉嫌违法犯罪经营行为的调查取证工作；规范行业经营行为，提升公交、出租车等公共运输服务质量。 3. 公安分局负责打击渗入运输领域带有黑社会性质的组织及欺行霸市行为、利用小型车辆犯罪行为，严惩暴力抗法行为；加大司法追究力度，若违法经营行为涉嫌触犯刑法或治安管理处罚条例，由公安部门进行调查并依法追究相关法律责任。 4. 交警大队负责查处无牌无证、假牌假证及报废车辆，对查获的车辆一律按照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定严肃处理，并协助交通运输部门对非法营运车辆的打击查处；加强公众场所车辆秩序的管理，特别是随意停车招客揽客的车辆。 5. 宣传部门负责向群众宣传非法营运车辆的危害、公交建设的成果、整治行动的成果，正确引导舆论导向。 6. 财政分局负责落实专项整治经费，审核安排宣传、执法、奖励等费用。 7. 城市管理综合执法分局负责配合交警部门查处车辆乱停乱放行为。 四、整治步骤、内容及方法 （一）准备阶段（2011年7月10日至7月20日） 1. 镇整治工作领导小组制定整治工作方案并报市整治非法营运车辆联席会议办公室备案，同时根据辖区实际情况，抽调相关执法部门人员组建打击非法营运联合执法队伍，灵活开展打击行动，定期上报整治工作情况。 2. 交通运输分局要调查摸底，收集好非法营运车辆的活动信息，采取信息化手段登记，为整治工作提供基础信息。 3. 在非法营运车辆集散地，结合交通运输和车辆管理的实际需要设置禁停标志牌；加强对酒店、商场等大型场所专用车位的管理，压缩小型车辆从事非法营运的生存空间。 4. 设立举报热线，加强整治工作的宣传力度。 5. 设立奖励机制。对能提供有效线索并协助交通运输部门成功查处非法营运车辆的，经核实后，由财政部门给予奖励，积极鼓励群众参与打击非法营运行为。 （二）实施阶段（2011年7月21日至12月15日） 1．结合全市综治工作，根据我镇实际，打击机动车辆非法从事道路运输经营活动等违法行为（由交通运输、公安、交警、城管部门负责）。公安部门在维护社会治安秩序的日常工作中，要注意发现可疑对象，对有嫌疑盗抢的可疑车辆要进行重点监控，对利用可疑车辆涉嫌进行犯罪活动比较突出的地区，要制定整治计划，进行重点打击。交通运输部门要对非法从事道路运输经营活动的小型车辆进行查处。城管部门配合交警部门对乱停乱放的车辆进行查处。交警、交通运输部门要与公安部门联合，进行集中统一行动，采取混合编组、联合检查的方法，打击取缔非法营运的车辆及有关盗、抢机动车违法犯罪行为。 2. 清理整顿酒店、公共设施场所的非法营运车辆（由交通运输、公安、交警部门负责）。公安交警部门要查处无牌无证、假冒报废车辆，打击非法营运团伙与黑恶势力。交通运输部门要查处未经许可擅自从事道路运输经营活动的非法营运车辆。交通运输、公安、交警部门要组成联合执法队伍，采取隐蔽侦察、重点突破、大规模围歼的方法，重点打击盘踞、霸占酒店与公共设施场所门前及周围的各类非法营运车辆，彻底取缔酒店、公共设施场所候客的非法营运车辆。 3. 加大对仿冒、假牌出租车和异地营运出租车的打击力度（由交通运输、公安、交警部门负责）。交通运输部门负责查处仿冒、假牌出租车和异地营运出租车等违法经营行为。公安、交警部门负责查处无牌无证、假牌假证及报废车辆，协助交通运输部门打击暴力抗法行