行政答辩状(陈新良).docVIP

行 政 答 辩 状 答辩人：乌鲁木齐市公安局 住所地：乌市南湖东路39号 法定代表人：王明山 职务：局长 委托代理人：刘伟，男，乌鲁木齐市公安局法制处复议应诉科科长 赖伯坤，男，乌鲁木齐市公安局刑侦支队五大队教导员 现就原告要求确认乌鲁木齐市公安局行政违法，要求赔偿一案，作如下答辩： 一、乌鲁木齐市公安局对原告采取的是刑事司法行为，不属行政诉讼范围。 原告陈新良认为乌鲁木齐市公安局对其采取的是具体行政行为，无法律依据，2005年8月27日，乌鲁木齐市公安局刑侦支队接受害人郭峰（男，汉族，39岁，乌鲁木齐市高品位化学有限公司法定代表人）报案称有人利用假的名人字画诈骗，我局于2005年8月30日依法立刑事案件进行侦查。经查，2005年5月间，原告陈新良伙同他人，虚构事实，隐瞒真相，以假的名人字画，先后多次骗取受害人郭峰人民币65.7万元。我局于2005年9月13日对其依法采取刑事拘留的强制措施，同年9月23日对其决定取保候审，同年11月22日提请乌鲁木齐市人民检察院批准逮捕，同年12月12日乌鲁木齐市人民检察院以事实不清、证据不足不批准逮捕，我局依法向乌鲁木齐市人民检察院和自治区人民检察院提请复议、复核，二级人民检察院均维持不捕决定。2009年12月30日，我局依法撤销该案。 因此我局对原告陈新良采取的措施，是依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，根据最高人民法院《关于执行行政诉讼法若干问题的解释》第一条第二款第（二）项之规定“公安、国家安全机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围”。我局认为本案不属行政诉讼范围。 二、原告就本案已向我局提出了国家赔偿，已进入国家赔偿程序。 2010年1月12日，原告陈新良向我局递交了“关于申请国家赔偿的报告”在报告中明确提出了具体的赔偿请求，并要求我局依法作出确认，由于客观原因，我局未能在法定时限内作出确认或者不予确认决定，原告陈新良应当依照《国家赔偿法》第20条第2款“赔偿请求人要求确认有本法第十五条、第十六条规定情形之一的，被要求的机关不予确认的，赔偿请求人有权申诉”之规定，应当向有关部门进行申诉。 综上所述，我局认为原告陈新良要求确认乌鲁木齐市公安局行政违法，并要求赔偿一案，不属于行政诉讼的范畴，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。 此致 水磨沟区人民法院 乌鲁木齐市公安局 二〇一〇年五月十四日