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公务员职业道德判断与行为养成研究 公务员职业道德是我国公务员道德体系的重要组成部分。职业道德就是指同人们日常活动紧密联系的，具有自身职业特点的道德准则和规范的总和。公务员职业道德必须鲜明地表达公务员职业义务、职业责任以及职业行为等方面的道德准则，而不是一般地反映社会道德的要求。加强国家公务员职业道德建设, 是全面提高国家公务员思想道德素质的前提条件, 是建设有中国特色社会主义事业获得成功的必要的条件, 也是社会主义精神文明建设全面发展的基础条件。 一 公务员具有良好的职业道德的重要性 中国乃礼仪之邦，中华民族历来有崇德重德的传统。古人有云：“人无德不立，国无德不兴”，足可见道德对于一个人、一个社会、一个国家的重要性。公务员是一个特殊的职业群体，其职业活动是通过手中所掌握的公共权力进行行政管理与社会管理的过程，而公务员职业道德则是公务员在职业活动过程中所必须遵循的、与所从事的执业活动相适应的道德原则和行为规范，如果公务员职业道德失范，其影响不仅仅是社会风气的滑坡。 （一）加强公务员职业道德建设，是提升党性修养的需要。坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，用正确的权力观和政绩观指导实践。（二）加强公务员职业道德建设，是建设服务型政府的需要。公务员的道德形象在一定程度上代表了党和政府的道德形象。公务员应该不断更新自己的服务理念，用良好的职业道德规范做建设服务型政府的前驱者和主导力量。（三）加强公务员职业道德建设，是预防腐败体系的需要。努力加强公务员职业道德建设已成为预防腐败的第一道防线。 加强公务员职业道德建设，是防治腐败，促进廉政建设的重要手段，加强公务员的思想道德教育，使公务员从内心深处产生对权力、对法律的敬畏之心。二 我国公务员职业道德行为存在的问题 公务员是我国公共权力的受托者，其是否遵守职业道德是通过对民众授予的权利运用过程中的各种行为来反映的，从我国公务员职业道德已经暴露出的问题来看，主要可以概括为几个方面： （一）公仆意识淡化。众所周知，国家的主人是人民，公务员是人民的公仆。但是，公务员手中握有国家和人民赋予的权力，权力是把双刃剑。改革开放的总设计师邓小平曾说过，“现在有少数人就是当官做老爷，有些事情实在不像话！”部分公务员“官本位”的特权思想死灰复燃，“有权不用枉做官”的谬论歪曲了人生观、价值观。官僚主义作风，工作责任心淡漠、人浮于事、失职渎职、滥用职权屡见不鲜。他们不能正确处理局部与全局、个人与组织的关系，存在或大或小、或轻或重的私心。有的对中央的方针、政策和上级的指示采取“上有政策,下有对策”，有的不顾大局，对自己有利的争着干，对自己不利的则推诿扯皮，为了地方利益、小团体利益不惜损害国家和人民的利益。 （二）思想脱离群众，官僚主义盛行。官僚主义是我们党的作风建设中一直未能彻底根治的顽疾。随着我国民主法治建设的全面发展，权利意识日渐觉醒的广大群众开始对公务员的官僚主义作风表现出强烈的不满情绪当前公务员的官僚主义作风主要表现为：“高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守陈规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法等等。” （三）腐败现象蔓延。改革开放以来，随着我国经济社会的不断发展，腐败现象也日益增多，已严重影响了公务员队伍的形象。特别近年来，贪污腐败案件层出不穷，时有高官落马，涉案金额之巨令人瞠目结舌。他们利用手中的权力谋取私利，攫取巨额财富，侵占国家和人民财产利益，无所不用其极。党和国家对贪腐问题从未放松警惕，可腐败却屡禁不止，大有越演越烈之势。当下，腐败像瘟疫一样侵蚀着党和国家的肌体，它不仅破坏了社会主义的正义性，还疏远了党和人民群众的关系，同时更对建设社会主义的伟大事业构成严重威胁。在政治建设方面，公务员的腐败会动摇人民群众对党的信心，动摇党长期执政的基础，从而直接危及国家政治稳定； 在经济建设方面，公务员的腐败会制约和阻碍国家经济建设的发展，国有资产的流失会严重损害国家利益和人民群众的经济利益；在文化建设方面，公务员的腐败会使整个公务员队伍道德观念的扭曲，瓦解群众的精神动力，导致整个社会的道德滑坡；在法治建设方面，公务员的腐败会破坏法制建设的成果，使法律形同虚设，导致社会处于无序状态。腐败现象在我国公务员队伍中主要表现为：贪污受贿、权钱交易、权色交易、徇私舞弊、公款吃喝、中饱私囊、任人唯亲等破坏民主，践踏法制行为。这些行为严重违背国家公务员的基本职业道德，更违背社会主义荣辱中提出的“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的基本道德准则。正如胡锦涛同志在建党90周年的“七一”重要讲话中指出：“精神懈怠的危险，能力不