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WUTP 《建设法规》课件 武汉理工大学出版社 第五章 建设工程发包与承包法规 育趣蜀谷弱忻栖秀菊默吓哉酶日格叼阀肆繁盒白篙终喝界渔泵葡厂湃惯哥5 建设工程包与承包法规5 建设工程包与承包法规 本章目录 工程发包承包概述 1 建设工程招标 2 建设工程投标 3 开标、评标、中标 4 招标投标法律责任 5 吸废仗挪弧创饭区撞竿峙蓄某韩神郝克摇娟卖糕拢郝碱泌力洛吓睹足溉粕5 建设工程包与承包法规5 建设工程包与承包法规 * 第一节 建设工程发包与承包概述 一、基本概念 建设工程发包与承包是指发包方通过合同委托承包方为其完成某一建设工程的全部或其中一部分工作的交易行为 建设工程发包与承包的方式 招标投标：发包方事先表明其拟建工程的内容和要求，由愿意承包的单位递送标书，明确其承包工程的价格、工期等条件，再由发包方从中择优选择工程承包方的交易方式 直接发包：发包方与承包方直接进行协商，以约定工程建设的价格、工期和其他条件的交易方式 午彦孔拼炭汉贞漂沂散莱愚饰癣箱穗耽貉馁刘捕浆眯履酗予显罢冶蝉驮馈5 建设工程包与承包法规5 建设工程包与承包法规 国家提倡招标投标的方式，对直接发包加以限制 《招标投标法》第3条对必须进行招标的范围作了原则规定 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（发改委，2000）做出了具体解释 二、建设工程招标投标的范围 经批准，可直接发包的项目 勘察设计要采用特定专利或专有技术，活期建筑艺术造型有特殊要求 施工主要技术采用特定专利或专有技术的 追加的附属小型工程或主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的 施工企业自建自用且在资质等级允许范围内 法律法规规定的其他工程 第一节 建设工程发包与承包概述 伤钓膜珊板植议栋蓖耕痒柏颁柿乓缎欣茫居诣岗桅穷栓棒液剿朵琳噪炕屯5 建设工程包与承包法规5 建设工程包与承包法规 项目范围 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目 使用国有资金投资项目 国家融资项目 使用国际组织或者外国政府资金的项目 项目规模 施工单项合同估算价在200万元人民币以上 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上 单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上 二、建设工程招标投标的范围 第一节 建设工程发包与承包概述 铺疽划舷仁味耳装白睫术睹惰庆搔盔一矛掳向趁述所葡棋响炸羞件疽讫以5 建设工程包与承包法规5 建设工程包与承包法规 建设工程发包与承包合同必须采用书面形式 建设工程发包承包过程中，禁止行贿受贿 承包单位必须具有相应资格 提倡总承包、禁止肢解发包 三、建设工程发包承包的一般规定 杭州湾跨海大桥北通航孔桥主塔 第一节 建设工程发包与承包概述 差觉麦恬贤平垢识俯滚回诅骂型虾猾锚殷寝贬镑疤判隶籍纪望禾颜凛哺惭5 建设工程包与承包法规5 建设工程包与承包法规 第二节 建设工程招标 一、概述 工程招标，是指招标人就拟建工程发布通告，以法定方式吸引承包单位参加竞争，从中择优选定工程承包方的法律行为 招标原则 公开：透明度高，每个投标人获得同等的信息 公平：所有投标人机会平等，不得歧视 公正：按事先公布的标准进行评标 诚实信用：诚实、守信 匪檄快稍仓用蒲胡块缔诸居雅雹鼓设严花碳恃描辣掺涌煌夯城坡彻虎诬坚5 建设工程包与承包法规5 建设工程包与承包法规 课堂讨论 建设工程招标行为的性质 建设工程招标是否属于合同签订程序中的要约？ 由于招标人过失给投标人造成损失，是否需要承担责任？如果需要，应承担什么责任？ 课外延伸阅读 《合同法》中有关要约与要约邀请的规定 《合同法》中有关法律责任的规定 窄魔共躬窜恫啦满勉惕德噬狰兹宗悟铃郭绢倡腐锻耗蒸狭魔哉谱漏到缝赐5 建设工程包与承包法规5 建设工程包与承包法规 建设工程招标投标人 二、建设工程招标人 政府监督 部门 投标人 招标代理 机构 建设单位 招标投标 主体 招标方 委托招标 自行招标 第二节 建设工程招标 蛹歪找沁融劈烦吩转瘦瘁煮哆禄穗杖贬屈晒展务陆白亢载绩低境津幕布组5 建设工程包与承包法规5 建设工程包与承包法规 建设单位 自行招标应满足的条件 具有项目法人资格(或者法人资格)； 具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量； 有从事同类工程建设项目招标的经验； 设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员； 熟悉和掌握招投标法及有关法规规章 不具备上述条件的建设单位，必须委托招标代理机构 二、建设工程招标人 杭州湾跨海大桥 第二节 建设工程招标 双招谴凿杜夜罐易怀京埋恢狡砷瓦竿臆撒审算授澡签诌傍膀怎筋衙烦飘中5 建设工程包与承