安全管理保证体系精要.doc

温州市域铁路S1线一期工程SG10A标项目部 安全生产管理保证体系 中铁隧道集团有限公司 温州市域铁路S1线一期工程SG10A标项目部 目 录 1、安全管理目标 1 2、安全管理机构 1 2.1管理机构设置 1 2.2管理人员职责 1 3、安全管理体系 16 4、安全管理制度 17 5、安全保证措施 19 5.1安全制度保证措施 19 5.2现场安全施工措施 20 温州市域铁路S1线一期工程SG10A标项目部安全管理保证体系 1、安全管理目标 根据温州市建委温住建发[2011]19号文件《关于全面开展安全文明施工标准化工地创建活动的通知》要求，创市级和省级文明标化工地。 安全目标：工程实施过程中坚决实施“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故、杜绝人身伤亡事故、杜绝重大机械事故、杜绝重大交通事故、杜绝重大火灾事故，员工因工负伤率小于5‰。 安全方针：安全第一、预防为主、防治结合、综合治理。 2、安全管理机构 2.1管理机构设置 为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。项目经理部成立安全生产委员会，项目经理为安全生产的第一责任人，安全总监、项目副经理、项目总工程师及五部一室为安全生产委员会成员，下设专职的安全工程师、安全员，作业队和工班设兼职安全员，安全管理组织机构见图2-1。 图2-1 安全管理组织机构 2.2管理人员职责 （1）、项目经理部安全生产职责 1）、负责贯彻执行国家、行业、上级颁发和本项目制订的安全法律法规、规章制度、办法细则。 2）、执行安全生产“五同时”。按规定使用列入建设工程概算的安全作业环境及安全作业措施费用。 3）、监督检查作业队、班组“三工制”（工前安全讲话、工中安全检查、工后安全评议）和安全教育、安全活动的进行。 4）、负责监督检查项目部所属各单位的安全工作。 5）、负责按月、分工序组织编制本项目的安全生产技术措施，突出达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并督促实施。 6）、负责定期（月检、巡检、季节性）和不定期组织有关人员进行安全检查，发现问题应及时督促解决。分析本项目安全生产形势和特点，提出改进措施并督促执行。 7）、负责组织工伤事故及重大未遂事故、事件的调查、分析，并采取措施，防止事故、事件重复发生。 8）、严格落实集团公司控制重大危险源的十八项“卡死”制度。 9）、有权决定本项目部安全生产的奖惩。 10）、为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。 （2）、项目经理部安全管理领导小组职责 1）、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等；研究确定本单位安全管理目标，制定安全技术措施和劳动保护计划；研究决策安全生产重大事项。 2）、分析、部署、监督、检查安全工作；听取安全检查工作汇报；对本单位相应等级的安全事故及其它相关事故、事件按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)原则做出处理决定或建议。 3）、表彰、奖励在安全生产工作中有突出贡献的单位和个人；处罚在安全生产及相关方面负有责任的单位和个人。 4）、组织开展创建“安全文明标准工地”活动，验评“安全文明达标工地”、向上级推荐“安全文明样板工地”。 （3）、项目经理安全管理职责 1）、责任定位和范围定位： ①、是项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负总责。 ②、对项目副职的安全管理工作和职责履行负有监督检查和连带责任。 2）、安全本职工作： A、负责组织和督促本工程项目贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度，主持制定执行规定和细则等。 B、组织制定落实本项目各部门、各岗位安全生产责任制度。组织成立“横向到边、竖向到底”的安全管理机构，对安全生产责任进行分工。组织制定安全生产责任制和考核奖罚制度；组织对安全责任制的履行进行集体评议并考核兑现。 C、组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程。 D、足额确保现场安全生产措施费，督促安全生产费用的有效使用。 E、组织本项目管理人员、技术人员和作业人员的安全培训教育和考核。 F、组织编制实施本项目危险性较大工程专项施工方案和安全措施。 G、组织进行安全生产检查和安全生产事故隐患排查治理，对安全部门提出的安全事故隐患及时组织整改。认真执行安全生产“五同时”。落实职业安全卫生设施“三同时”制度。 H、组织制定、实施事故应急救援预案。 I、按工程项目合同要求，组织均衡生产、文明施工。 J、及时、如实报告安全生产事故、事件，按照“四不放过”原则调查、分析、处理。对现场明显的违规、违章行为，有提示和制止的责任。 3）、实施 A、整章建制 办公室负责制定规章制度和岗位职责及其执行规定、细则；安保