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安全生产事故应急处理预案精要
泰顺县58省道(西山岗)至筱村公路工程
安
全
生
产
事
故
应
急
处
理
预
案
四川公路桥梁建设集团有限公司
泰顺县58省道(西山岗)至筱村公路工程第一施工标段
二零一五年七月
泰顺县58省道(西山岗)至筱村工程第一标段
安全生产事故应急处理预案
一、总则
公路工程施工单位从事的野外露天作业,各种恶劣的自然环境,如台风、雷雨、洪水、泥石流、火灾、触电、涌水、瓦斯及交通事故等均有可能对工程施工人员、工程施工设备乃至工程本身的安全造成威胁。因此,安全生产需以“预防为主”的原则,然而无论预防工作做得如何周密,事故和灾害总是难以根本杜绝。为了避免或减少事故或灾害的损失,应付紧急情况,我标段根据本工程地理、地质条件作好应急与急救的组织和准备以及处理工作。
1、安全事故报告
当事故发生后,需以最大限度减少人员伤亡和经济损失为原则,及时迅速、有序、有效地积极组织人员投入抢救,保护好现场,同时按照国家规定的程序和时限向指挥部报告,在接受事故调查时,必须如实反映情况。
(1)安全事故报告程序、时限
①、一般安全事故报告程序、时限
发生死亡1~2人的,安全事故发生后,必须及时采取措施抢救伤员,并在1小时内按照事故报告的内容和要求,将发生的事故情况汇报至指挥部和监理办。
②、重大安全事故报告程序、时限
发生死亡3人及以上重大安全事故后,必须及时采取措施抢救伤员,并在2小时内按照事故报告的内容和要求,将发生的事故情况汇报至指挥部。其事故原因在6小时内上报到指挥部。
③、发生事故后,在死亡(失踪)人数不明的情况下,一律按重特大事故先行报告,待事故情况明确后再补报。
2、安全事故的调查处理
①、根据“四不放过”原则(即在调查处理事故时,必须坚持事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;没有采取切实可行的防范措施不放过的原则),要认真查明事故原因,分清责任,吸取教训,严肃处理相关人员,并通过举一反三,教育广大职工,防止类似事故重复发生。
②、调查组的工作职责:查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况;查明事故的性质和责任;提出防止类似事故再次发生的建议;提出对事故责任者的处理建议;检查控制事故的应急措施是否得当和落实情况;写出事故报告。
3、安全事故处理
①、在查明事故原因后,要制定整改措施,并指定专人负责,限期落实整改措施。
②、在查明原因、分清责任的基础上,根据事故的原因、后果、责任及一贯的工作表现和发生事故的态度,根据有关法律、法规、规章、制度对有关责任者做出处理。
③、对事故责任者的处理时间,从收到事故处理机关对事故责任的最终鉴定结论起,不超过15天。
4、迅速反应措施
当发生事故后,及时组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
(1) 迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能发生的危害;
(2) 迅速沟通应急领导机构、应急队伍、辅助人员以及灾区内部人员之间的联络;
(3) 迅速启动各类应急设施、调动应急人员奔赴现场;
(4) 迅速组织医疗、后勤保卫队伍各司其责;
(5) 迅速通报事故或灾害情况,通知相邻区做好各项必要准备。
5、正确处理措施
(1) 保护或设置好避灾通道和联络站,撤离事故或灾区人员。当无法设置安全通道时,应避开安全避难所,并采取必须的自救措施。
(2) 力争迅速消灭事故或灾害的危害,并注意采取隔离措施,转移事故或灾害区域附近引起灾害蔓延的设备和物品。
(3) 撤离或保护好贵重设备,尽量减少损失。
(4) 对事故或灾害现场及周边进行普通的安全检查,防止死灰复燃和二次事故的发生。
二、应急预案的计划原则
1、针对可能造成本工程项目从业人员严重伤害或死亡,机械设备、工程质量、环境等受到严重破坏而又具有突发性的灾害。
2、对日常安全管理工作的必要补充,应急计划应以完善的预防措施为核心,充分体现“安全第一,预防为主”的方针。
3、真正保证“以人为本”,要把保护人身安全,防止人身伤害当作最主要的第一目的,同时兼顾本项目工程质量、设备、环境的防护。
4、结合本工程项目具体情况,措施明确具体,具有很强的可操作性。
5、对本工程项目所制定的应急预案,要经常检查修订,以保证它的全面性、科学性和针对性。
三、应急预案的基本内容
1、处理应急事故和灾害的组织构成。
2、根据作业对象,作业环境以及生产组织、生产技术、工艺、工具等的实际情况,认真细致地进行危险源的识别。
3、应急预案的预演方案和应急预案的自检制度。
4、事故或灾害的发生与报告。任何事故,从隐患形成到灾害发生,都有一定的发展过程,有各自的特殊规律可循。根据本工程项目的实际情况,制定准确可靠的监测和报警设备;布设地点既要照顾全局又有突出重点;应建立设备档案,绘制布设图板以便于检修,并设专人管理;安检人员应熟知隐患的侦察和处置,
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