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省柴节煤炉灶炕和生物质能标准化体系建设 　　经过30年的努力，我国省柴节煤炉灶炕和生物质能技术推广应用取得了举世瞩目的成就。据农业部统计，截至2008年底，全国农村已累计推广省柴节煤灶1.46亿户，高效低排放节能炉3342万户，节能炕2050万铺；在856个村建设了农作物秸秆气化集中供气工程；推广户用秸秆生物沼气13.8万户，建设集中供气工程150处；推广生物质固化成型试点102处，炭化试点52处。 　　省柴节煤炉灶炕的快速持续发展在很大程度上得益于标准化工作的健康发展。省柴节煤炉灶炕标准体系的建设与完善，促进了省柴节煤炉灶炕科技成果转化、产品推广和质量提高，为规范省柴节煤炉灶炕技术和产品市场发挥了重要的作用。 　　 　　一、中国农村能源标准化管理体制 　　 　　按照《中华人民共和国标准化法》的有关规定，在国家质量监督检验检疫总局的管理下，国家标准化管理委员会统一管理全国标准化工作；国务院有关行政主管部门和国务院授权的有关行业协会分工管理本部门、本行业的标准化工作；各级标准化行政主管部门统一管理本行政区域的标准化工作。按照标准发生作用的范围或标准审批权限，我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四个等级；按照标准的约束性，标准又分为强制性标准和推荐性标准。一般情况下，只有涉及到国计民生和人身安全的标准才可以列入国家或者行业强制性标准。 　　农村能源标准化工作实行统一管理与分工负责相结合的管理体制，农业部负责管理农村能源的标准化工作，也就是说农村能源标准的编制、实施和监督执行，主要依靠农业部支持建立起来的农村能源标准化管理、推广和技术监督体系来实现，包括各级农村能源管理和推广机构、各相关科研教学等事业单位、农村能源产品及设备生产企业等。 　　为了充分发挥生产、应用、科研、教学和监督检验、经销等方面专家的作用，更好地开展各专业技术领域的标准化工作，国家有关部门积极开展标准化技术组织建设，组建了一系列全国性标准化技术委员会，其中全国能源基础与管理标准化技术委员会(TC20/SC6)、全国风力机械标准化技术委员会(TC50)、全国太阳光伏能源系统标准化技术委员会(TC90)和太阳能热利用标准化技术委员会(TC402)均与农村能源有关。经过多年的申请，国家标准化技术委员会已经批准农业部开始筹建全国沼气标准化技术委员会，同时农业部也正考虑申请筹建全国生物质能标准化技术委员会。 　　 　　二、省柴节煤炉灶炕和生物质能标准体系建设现状 　　 　　按照国务院的职能分工，农业部负责归口管理省柴节煤炉灶炕和生物质能标准化工作。多年来，农业部始终关注和支持省柴节煤炉灶炕和生物质能标准体系建设，几乎每年都从农村能源专项经费中投入资金组织有关科研院校、推广单位和生产企业开展省柴节煤炉灶炕及生物质能标准体系建设工作。 　　1984年，我国出台了第一个省柴节煤炉灶标准《民用柴炉柴灶热性能测试方法》(GB4363-1984，后被NY/T8-2006替代)，为当时在全国大规模组织推广省柴灶发挥了重要作用，在此基础上许多地方总结出了“三个十”的简单方法(即用十斤柴十分钟烧开十斤水)来测试检验实际推广中的炉灶是否符合省柴节煤的标准。1987年，国家又颁布了《民用炕连灶热性能测试方法》(GB 7651-1987，后被《民用火炕性能试验方法》NY/T58-2009所替代)。 　　在近30年建设中，省柴节煤炉灶炕和生物质能标准化工作经历了一个曲折的历史发展时期。应该说，尽管我国的生物质能标准化工作还刚刚起步，但是省柴节煤炉灶炕标准体系已经初步形成。截止到2009年5月底，我国已经颁布实施和正在编制的农村能源标准就已经超过100项，仅农业部组织实施和正在编制的农村可再生能源标准已达94项，其中已经颁布的标准项目78项。而在已经颁布实施的标准项目中，涉及到省柴节煤炉灶炕和生物质能方面的标准就有17项。 　　1、省柴节煤炉灶炕方面。共颁布实施了10项标准(见表1)，其中2项国家标准和8项农业行业标准(有5项标准是在清理整顿时转成行标的)。涉及到省柴节煤炉灶炕、家用炊事水暖炉和节能烤烟房等。它们广泛应用于农业生产和农村生活中，其标准化工作是农村可再生能源行业中开展最早的领域之一，起始于20世纪80年代初，主要是针对农村日常生活中必不可少的民用煤炉、柴灶、节能炕以及炊事水暖煤炉开展产品和试验方法标准的制(修)订与推广应用，现已经颁布实施了8项国家和农业行业标准。但是，对于大量农村生产企业使用的用能设备则缺乏能耗和技术条件等方面的标准。 　　 　　 　　2、生物质能方面。共颁布实施了7项标准(见表2)，全都是农业行业标准。涉及到农作物秸秆资源调查、生物质燃料热值测定，以及农作物秸秆气化技术装置及其系统的技术条件、测试方法和安装运行规范等