王秀 第四章土地所有权取得.pptVIP

4.4开发建设中农用地的征用 出让程序 （1）开发企业申请用地； （2）土地管理部门审核申请文件； （3）拟定正定方案； （4）征地出让申请报批； （5）签订合同，核发土地使用证。 4.4开发建设中农用地的征用 土地征用补偿费包括 （1）土地补偿费； （2）地上附着物补偿费； （3）青苗补偿费； （4）安置补偿费； （5）临时建设用地补偿费； （6）税费：工地占用税、新菜地开发建设基金、征地管理费 本章复习重点 （1）我国土地所有制的形式及其所包含范围。 （2）我国土地类型，每种类型包含的土地性质 （3）什么是土地使用权出让？及其内涵、特点。 （4）按用途划分的我国土地使用权出让年限。 （5）我国土地使用权出让的方式，及其要点。 （6）农用地征用的特点、所有权性质的转移 （7）农用地出让程序 （8）农用地征用补偿费用的构成 土地使用权获取 第四章 房地产开发用地的取得 4.1 土地管理制度及其演变 社会主义土地公有制度 我国《土地管理法》明确规定我国土地管理的六项制度 国有土地有偿使用制度 土地用途管制制度 占用耕地补偿制度 基本农田保护制度 土地登记制度 4.1 土地管理制度及其演变 国家所有 集体所有 城市的土地 法律规定属于国家的农村和城市郊区的土地 农村和城市郊区的土地 宅基地、自留地、自留山 我国《宪法》规定 4.1 土地管理制度及其演变 国家所有（全民所有制）的土地类型 城市市区的土地 农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有土地的 国家依法征收的土地 依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地 农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的土地 因国家组织移民、自然灾害等原因不再使用的原来土地 4.1 土地管理制度及其演变 集体所有制的土地类型 村农民集体 村内两个以上农村集体经济组织的农民集体 乡（镇）农民集体 农民集体 农村和城市郊区的土地一般属于农民集体所有，即除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。 矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。 4.1 土地管理制度及其演变 开发用地分类（按照区位分类） 闹市区（商业集中区）土地：商业、金融、信息 城市副中心区土地：商业、服务业、小型工业（经济效益高、无污染） 闹市区边缘地带土地：商业、无污染工业、住宅、学校、医院 市区边缘区土地：工厂、大专院校、住宅、集贸市场 城市郊区土地：蔬菜生产、农副产品生产。 4.1 土地管理制度及其演变 开发用地分类（按照土地利用性质分类） 居住用地 公共设施用地：商业物业，酒店、写字楼、商场、娱乐中心、体育馆、医疗保健中心、游乐场 工业用地 仓储用地 对外交通用地 道路广场用地 市政公用设施用地、绿地（公园和街头绿地） 4.1 土地管理制度及其演变 开发用地分类（按照开发程度分类） 生地：自然地、不能满足建设需要的城市土地 熟地：经过开发方案选择，规划和设计，场地平整，附属构筑物及基础设施建设阶段的土地： 地平条件 场地正常、安全使用条件 基础设施条件 4.1 土地管理制度及其演变 我国国有土地使用制度 计划经济时期 市场经济时期 对土地实行行政划拨、无偿无限期使用、禁止土地使用者转让土地。 不改变土地国有的前提下，采取招标、拍卖、协议、挂牌等方式将土地使用权有偿、有限期地出让给土地使用者。 4.1 土地管理制度及其演变 土地使用权 土地所有人的使用权 非土地所有人的使用权 分类 使用 占有 收益 处分 四项权能 4.1 土地管理制度及其演变 我国土地使用权获取方式四阶段 第一阶段（1949-1954年） 第二阶段（1955-1987年） 第三阶段（1988-2000年） 第四阶段（2001年至今） 4.1 土地管理制度及其演变 第一阶段（1949-1954年） 从新中国成立到1954年，国家从制度上承认城市土地的商品属性，对城市国有土地实行有偿使用，无论是全民所有制单位还是集体所有制单位，只要使用城市国有土地，都必须向国家缴纳租金和有关税费。这种制度实质上有着市场配置的含义。 4.1 土地管理制度及其演变 第二阶段（1955-1987年） 1954年以后，我国建立了高度集中的计划经济体制。城市土地取消了有偿使用、确立了行政划拨土地制度。 国有土地的行政划拨制度具有以下四个特征： 划拨手段的行政性； 使用期限的无限制性； 土地获取和使用的无偿性； 土地物权的无流动性。 4.1 土地管理制度及其演变 第三阶段（1988-2000年） 1987年，深圳市敲响了国有土地拍卖的第一槌。 1988年，《宪法》规定：土地使用可以依照法律的规定转让。 1990年，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》出台。 1995年，《