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浅谈我国工程造价咨询行业的发展对策 　　摘要: 针对我国造价咨询业的现状及存在的问题,政府及工程造价管理部门采取相应措施,以改善我国工程造价咨询业的发展状况,为我国工程造价咨询行业的发展创造良好的外部环境。 　　Abstract: Based on the current situation of cost consultation industry and the existing problems, government and the department of project cost management take appropriate measures to improve the development of project cost consultation industry and create a favorable external environment for the development of project cost consultation industry in China. 　　关键词: 工程造价;行业;发展;环境 　　Key words: project cost;industry;development;environment 　　中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)25-0094-02 　　 　　0引言 　　针对我国造价咨询业的现状及存在的问题,政府及工程造价管理部门主要应在以下几个方面采取相应措施,以改善我国工程造价咨询业的发展状况,为我国工程造价咨询行业的发展创造良好的外部环境。 　　1政府及国家建设主管部门的对策 　　1.1 建立健全法律体系健全的法律体系,是规范建筑市场及工程造价咨询市场的前提条件,也是发展工程造价咨询的必各条件。 　　1.1.1 地区政府要清理现行的政策法规现阶段,我国各省、市及自治区都存在着大量的针对建筑及工程造价管理方面的地区性政策,有些存在着地区保护主义色彩,有些己落后于市场的发展,与现行的国家大法相抵触。因此,各地政府和主管部门要对这些地区性的政策法规进行彻底的清理和整顿,使政府主管部门对建筑市场的管理职能规范在的宏观调控和依法管理上。 　　1.1.2 国家要加强法律的完善和可操作性除了法律的制定外,国家还应逐步完善现行法律条件下实际工作中有着可操作性的满足WTO原则的要求。针对目前造价咨询市场竞争无序,条块分割的局面,国家应出台相应的措施,对国家或属国有资产投资的重点项目的设计、监理、造价咨询等服务机构的选择上实行招标投标制,以规范市场竞争,为业内企业提供公平的竞争环境,同时也是防止滋生收受回扣等腐败行为的有效措施。 　　1.1.3 制定合理的工程造价咨询收费标准制定工程造价招标代理、全过程投资咨询控制、索赔等服务的合理收费标准。加强对乱收费、给回扣等扰乱市场的行为的监督和处罚,对违规的企业、违纪人员要实行淘汰出局制度,为我国工程造价咨询行业的健康发展提供必要的政策支持。 　　1.2 完善对工程造价咨询市场的监督制约机制针对我国目前工程造价咨询市场不规范竞争,地区、行业垄断等问题,完善行政监督约束机制,加大市场管理的力度,确保市场竞争的效率和公正,是工程造价咨询行业健康有序发展的保障。在这方面需要注意改进的有以下几个方面: 　　1.2.1 国家管理部门要加强执法、监督工作首先在行政执法观念上,从注重依靠行政手段监管市场转变为注重运用法律手段规范市场。严格依照法定程序,认真履行执法职责,既不失职,又不越权。其次,在行政执法方式上,从注重执法监察转变为执法监察与监督服务针重。第三,在行政执法机制上,从各部门分别监督转变为建立统一的行政监管网络系统。加强网络建设,建立信息平台,形成统一的行政监管网络系统,提高执法监察的水平。第四,要加强执法队伍建设,提高依法行政的水平。 　　1.2.2 国家工程造价管理部门要实行政务公开按照WTO透明度原则的要求,成员政府必须公开其办事规则与程序,将行政活动置于公众的监督之下,可且对行政行为与行政决定实行司法审查。政务公开,完善监督制约机制是适应入世需要,规范工程造价咨询市场的重要举措,也是解决目前工程造价咨询市场中存在行政越权干涉、市场竞争不规范的手段之一。 　　1.2.3 建立工程造价咨询的专业责任赔偿制度在工程造价咨询领域推行专业责任赔偿制度,是从法制上解决目前工程造价咨询机构提供虚假信息的有效措施。建立专业责任赔偿制度,使工程造价专业人员或咨询机构产生错误(无论是主观或客观)后都要进行赔偿;同时也要建立专业人士或机构的专业责任保险制度。 　　1.3 建立工程造价的市场定价模式实行工程造价的市场定价模式是我国发展社会主义市场经济的必