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浅谈如何应用科学发展观引领内部审计向管理效益审计延伸 　　摘要:科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。浅谈如何应用科学发展观引领内部审计由财务收支审计向管理效益审计延伸。 　　Abstract: Scientific development concept is the important guidelines in the social economic development of our country and also is significant strategic concept which Chinese characteristic socialism must insist and implement. How to extend form audit of financial revenues and expenditures to management value for money audit using scientific development concept lead on internal auditing was discussed in the paper. 　　关键词:科学发展观;财务收支审计;效益审计 　　Key words: scientific development concept;audit of financial revenues and expenditures;value for money audit 　　中图分类号:F239 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)18-0016-01 　　 　　1开拓思路,转变观念,明确企业管理效益审计理念 　　李金华审计长曾经强调,内部审计的定位就是“管理+效益”四个字。因此,转变审计观念,树立、确定企业管理效益审计理念,就成为当前企业内部审计的一项重大任务。 　　一是要认清当前企业内部审计发展趋势,履行好自己的职责。管理和效益审计是内部审计的重要职责,是国际内部审计的主流,有利于油田企业加强管理,完善内部控制,提高经济效益。贯彻落实科学发展观,就是要转变传统审计模式下,不利于企业内部审计服务油田企业又好又快发展的思想观念,进一步拓展审计思维,创新审计方式,促进油田可持续发展。 　　二是坚持服务与监督并重的理念,发挥好自己的作用。内部审计要清醒地认识到,审计监督只是手段,服务才是目的。只有这样才能充分发挥内部审计的作用,达到提高管理水平的目的。一方面,通过审计的监督职能,达到加强油田企业内部管理,维护油田经济秩序的目的;另一方面,通过审计的服务职能,提高油田企业内部控制水平,规范企业经营、规避企业风险,提高资金使用效能,做好油田企业的咨询顾问和领导决策的参谋与助手。 　　三是开展企业管理效益审计,油田内部审计具有独特的优势。油田内部审计作为企业管理控制的重要组成部分,具有内向性的特点,对企业决策程序、管理行为、内部控制等方面存在的薄弱环节比较清楚,具有企业内部其他管理部门所不具备的优势。能够达到评价目前企业管理状况和经济效益,提出改善建议,逐步理顺管理流程,进而提高企业运行各环节控制质量有效的目的。 　　2围绕创建百年油田,增强油田可持续发展,不断提高内部审计服务质量与水平,促进油田企业又好又快发展 　　随着油田进入后期勘探开发以及企业规模的不断扩大,企业发展过程中的一些管理问题也日益突出,越来越严重地制约油田的进一步发展。 　　内部审计学习、落实科学发展观,就是要针对当前油田发展中仍然存在的管理粗放、内部控制薄弱、规范意识需要进一步加强的特点,把审计工作的落脚点放在促进发展、促进管理、促进效益提高上。全部工作要围绕创建百年油田,增强企业可持续发展的目标上,整体协调年度项目,突出审计工作重点、拓宽审计思路,创新审计方法,转变审计工作方式,要着重做好以下工作: 　　一要拓展审计思路,促进内部审计工作转型。刘家义审计长说:审计的本质是国家经济运行的“免疫系统”,如果“免疫系统”不健全,就会产生严重后果。审计工作不仅要考量数据的真实、合法及资金的效益问题,还要对潜在风险进行前瞻和评估。审计的重点是切断“火源”,而不是只顾“救火”。内部审计要发挥好企业“免疫系统”的作用,审计工作就必须注重向提升效益、强化内控、改善管理和防范风险等方向发展,切实转变传统模式下的审计职能作用。 　　二是要创新审计方法,丰富审计实施手段。传统的审计方法是内部审计发展的基石,要从查错防弊的对抗性审计向推动管理制度建设和管理变革的引导性审计转变,就要积极探索创新审计方法,不断丰富现代审计工作的方式和手段,满足内部审计适应新形势的要求。如开展企业日常经营监控审计,推行