《告状》电影观后感-别人的.docVIP

　　2008年的1月24日，经过翻修早已旧貌换新颜，并更名为“苍南影城”的电影院里，同样热闹非凡，以20年前民告官案为原形拍摄的电影《告状》在此首映。这一事件中的经历者、旁观者、记录者们在电影里重温当年的一幕又一幕。 　　“就是在这里，原告坐在左边的角落里，吧嗒吧嗒地抽着水烟筒上庭。被告呢，就坐在右边的角上，一脸严肃。”当年的温州日报苍南记者站站长薛茂烈，是“民告官”案的报道者之一，20年后重新走进当年的庭审现场，不禁有些激动，他说：“一种物是人非的感觉，当年的一幕幕至今仍很清晰地印刻在我的脑海，挥之不去。”面对记者，这位70岁的老人侃侃而谈，他详细而生动地讲述庭审结束后，被告与原告包郑照微笑握手的场景；回忆着开庭时灵溪镇万人空巷，争相旁听，很多无法入场的群众在电影院门外守候的情景；还有原告和被告辩护律师们的唇枪舌剑、据理力争的场面。 　　20年过去了，电影院里的硬板凳早已被今天的软靠椅取代，包郑照老人几年前已入土为安。昨天下午，当年案件的当事人——包郑照的儿子包松村从杭州赶来苍南，首次看到这部电影，寻找自己在剧中的影子。他说：“当时根本没想过法制意识啊、维权啊什么的，只是凭着一时的勇气就去告了，哪知会产生如此重大的意义，对我们家也一直有巨大的影响。”据了解，包松村的女儿考大学时选择了浙江大学法律专业，而他的儿子则取名“包诉讼”来纪念当年的那场大诉讼。他还告诉记者，2001年12月4日作为新宪法颁布20周年纪念日，包郑照老人以全国民告官第一案代表的身份，与家人一起参加中央电视台《今日说法》栏目，现场说法。 　　当年的“民告官”在全国掀起了一场轩然大波，各家媒体纷纷介入争相报道。作为事件发生地温州的当地媒体，本报在第一时间来到现场，全方位跟踪报道了案件全过程，历时3个多月的时间。当时负责该案报道的记者之一，沈绍真至今保存着当年采访的所有材料，并清楚地记得案件从初审到终审的全部过程，“意义如此重大的新闻事件在一个记者的职业生涯中是很难遇到的。”昨天得知电影《告状》首映，他特地赶到苍南，第一时间观看电影并进行回访，“虽然包郑照的官司最后没有胜诉，但此案所产生的意义却远远超出了案件的本身。”直到今天，他依然对包郑照的壮举表示敬佩，对有勇气坐在被告席的县长赞叹不已，“在今天看来很简单，甚至司空见惯的民告官在当时是不可思议的。”该案件直接加速了我国行政诉讼法的出台。 　　近一个半小时的电影在“谨以此片献给《中华人民共和国行政诉讼法》颁布二十周年”的字幕中落下帷幕。走出影院，记者心想，《告状》，也许是改革开放三十年来不断创新、大胆创业的温州人的一个缩影吧。《告状》是新中国成立以来，第一部反映民告官案情的影片。这部影片即反映了国家公务员的正面形象——黄县长，同时也反映了我国行政机关法律程序的不完善，事隔十八年之后，我国行政机关法律程序才逐步完善，同时更反映了在当代大众的眼里，县政府作为国家行政机关，拥有行政权，是人民的管理者，而不是服务者。 影片中的主人公郑光明，是行政相对人，拥有遵守行政法规，服从行政命令，协助行政管理的义务，同时他也有一定的权利：了解行政内容的权利，服务和监督的权利，参与行政活动，获得救助的权利。而在整个案情中，主人公即郑光明状告县政府的理由是其在规定的搬迁期限内对自己的房屋实施了爆破。而作为行政主体的县政府其职责是依法行政，为社会和行政相对人一方提供服务。同时，也是从大局出发，考虑到台风即将登陆，从集体财产利益、生命利益安全考虑，这符合行政行为的法律特征：单方意志性、强制性、无偿性。在本案中，行政行为权是存在的，行政主体也有实施行政行为的意思，在客观上，行政主体也实行了行政权，而该行政行为也产生了法律后果，构成了具体行政行为成立的案件。同时，在整个案例中，遂涉及到另一个行政主体——法定授权组织：乡人民政府。在乡县两级人民政府中涉及到信息的不对称问题，本来乡里已经给予审批，这已经是生效的行政行为，就具有确定力。同时对行政主体和行政相对人也有约束力，在这就是地方政府行政体系不规范，事先告知不及时，而具体行政行为在生效和失效上也也有其明确的规定时间：生效时间、告知时间、附款规定之时、失效时间、内容实现、期满界限、无效、撤销、废止、不再适应新的需要等。主人公在接到通知时，具体行政行为才生效；十天期限搬迁，等到期限届满之后，内容才算实现，具体行政行为才能失效。 一是进一步强化诉权保护； 二是进一步提高案件质量和审判效率； 　三是继续做好审查非诉执行行政案件工作； 　四是不断坚持制度创新； 五是进一步稳定行政审判队伍建设； 六是进一步加强行政审判队伍建设。党的十六届三中全会提出以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，为依法治国奠定了基础，指明了方向，使法院的地位更重要。行政审判的作风更突出，任务更繁重，责任更重大。 　坚持以人