关于调增XX大桥工程造价报告.docVIP

关于调增大桥工程造价的报告 尊敬的高速公路连接线建设指挥部： ??? 高速公路连接线属于技术性复杂大桥，是连接线的控制工程，是我市对外展示形象的标志工程、景观工程。该桥原设计为24+80+24m中承式混凝土梁拱组合桥，全长136米，宽26m,计划工期20个月，计划开工日期2008年3月18日。该项目采用限价招标，按照招标文件规定，大桥的招标上限价，后由2号补遗书调整为1657万元。该项目由省公路机械工程局中标，中标的价格，其中第100章至400章清单有效价格合计。 ??? 合同签订后，省公路机械工程局于2008年3月20日进场成立项目经理部，但是直到2008年5月27日才收到正式的图纸。该图纸对原招投标阶段的图纸进行了全面修改，将原中承式改为下承式，在南北两岸又各增加了2跨20米预应力空心板梁桥，桥梁全长变为167.9m。总监办下达开工令，于2008年6月1日计算工期，合同工期不变。2008年6月14日总监办组织有关单位对大桥进行了设计交底，工程随后开工。目前工程已进入攻坚阶段。我部全体参建员正工全力以赴，为建好大桥作出最大的努力。 为了保护参建各方合法利益，减少承包人亏损，确保工程质量，基于以下理由，我部恳请业主对于大桥工程造价予以调增。 一、???招标文件提供的图纸与实际施工采用的图纸完全不一致，应根据实际施工采用的图纸重新作价。 连接线工程系以施工图设计进行施工招标。大桥招标阶段采用的图纸是交通规划设计院于二00七年十二月份提供的配跨为24+80+24m三跨中承式梁拱组合体系桥，业主基于此图进行限价招标，我局基于此图和业主提供的工程量清单在限价范围内予以平衡投标。 而实际施工采用的图纸是交通规划设计院于二00八年五月提供的2*20m空心板梁+82.8m下承式系杆拱桥+2*20m空心板梁桥。在桥型、分项工程内容、工程选用材料、工程量及施工方案方面两者完全不同，新的施工图纸导致施工投入的机械使用费、临时设施费、辅助费用、管理费用大量增加，尤其是一些工程项目的取消导致其单价不能采用，而一些报价较合理的项目数量减少导致合价变低，一些偏低报价的项目其数量的增加导致亏损加剧，新增项目受制于整个限价体系，导致不能按照国家新颁法定预算办法和定额基础进行合理报价，使整个项目收支无法平衡。根据交公路发[2003]94号《公路工程国内招标文件范本》通用条件第20.4“因本工程设计引起的损失或损害” 及23. 1“ 因业主在本工程范围内实施其他工程引起的财产损害”应由业主承担责任。 所谓“皮之不存，毛将焉附”，鉴于施工图设计即原招标投标标的物的内容发生了根本改变，因此，应根据实际施工采用的图纸重新作价。 二、?? 连接线实际招标和开始施工的时间在2008年，而原招标限价的上限标准却是根据已经废止的预算办法和定额基价计算而来的，既不符合国家政策及法定文件规定，其限额本身也不能满足实际施工成本的需要，所以限价本身不符合应满足最低成本的要求，是错误的。因此，应根据2008年1月1日起开始施行的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06-2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02--2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03--2007）和相应计日工工资、机械、材料的市场价格，对陆羽大桥依据实际施工图重新进行计算，得出合理的造价。 三、?? 受国家宏观调控影响及法规的修改导致履约费用增加，依法需要调增大桥工程合同造价。 2008年6月1日即大桥开工令发布之日起，由国家质检总局、国家标准化委员会联合发布的《通用硅酸盐水泥》新标准付诸实施。根据这一标准，32.5级普通硅酸盐水泥被叫停。受这一新规影响，大桥施工预算中在不同部位所采用的水泥主流产品425号（32.5级）及525号（42.5级）水泥分别被更高一级别的水泥产品替代，原采用425号水泥的结构部位（标号小于C40的砼）必须采用42.5级（即原525号），原采用525号水泥的结构部位（标号不小于C40的砼）必须采用52.5级（即原600号）水泥。同时，由于业主对施工图纸送达的延误，在陆羽大桥施工时，受宏观调控影响，钢材市场价格上涨超出投标的市场价格40%以上，其市场供应价格为光圆钢筋6100元/吨、螺纹钢筋5900元/吨，钢绞线9500元/吨。根据违约者负责的原则及合同通用条件第70.2条当“国家或省（自治区、直辖市）颁布的法律、法规出现修改或变更，因采用上述法律、法规使承包人在履行合同中的费用发生的增加”应增加到合同价格上的规定，应按照新的水泥使用级别、市场价格和施工时钢材市场价格计算陆羽大桥工程造价。 四、由于图纸的延误，导致承包人费用的增加应据实另外增加到合同价格中去。 根据合同通用条件