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伊朗核问题分析
伊 朗 核 危 机 伊朗发展困境 1.伊朗有权利和平利用核能,研发核能是可持续发展的重要前提 从国际条约和国际法的角度看,伊朗有权利和平利用核能,这是任何国家和国际组织都没有权利反对的。尽管伊朗有只够多的石油可供消费,但是伊朗的国家财政和社会发展严重依赖石油出口所得,发展核能可以使伊朗经济的可持续发展能力增强。美国只能反对伊朗发展核武器,而不能反对伊朗和平利用核能。因为核技术的通用性,任何国家发展核技术都有可能导致其掌握核武器技术,这正是西方大国大国所担心的问题。 ?2.伊朗发展核计划,为了有能力对峙美国不被牵制 伊朗在上世纪90年代初决定发展核武器。需要用核弹对付的敌人是美国。上世纪80年代中期,霍梅尼主义小组曾在世界上30多个穆斯林国家积极活动,并与伊拉克进行了一场生存或毁灭的战争。德黑兰的领导人这时看到,有一个国家不允许他们出口革命和主宰中东。这个国家就是美国。 伊朗决心建立一个实行伊斯兰原教旨主义的和受德黑兰控制的中东 现在,在阿富汗的塔利班和伊拉克的复兴党政权垮台后,中东原来的力量均势被打破了。恰巧自伊朗1979建国后,霍梅尼就试图输出伊斯兰革命,打算建立一个什叶派占主导的新中东。因此伊朗抓住这个机会努力提高自己在中东的影响力,以巩固其地区性大国的地位。 20世纪60年代末至70年代末 核计划发展初期 当时伊朗与美国和西方国家关系密切,核技术的引进大部分依赖于这些国家。1967年,美国首先为德黑兰大学提供了一个5MW研究反应堆,德黑兰核研究中心(TNRC)负责运行。据西方情报机构报道,核技术的军事应用也在TNRC中成立的一个小组内开展。1970年,伊朗签署了核不扩散条约(NPT)。1974年,伊朗原子能组织(AEOI)成立。 ?20世纪70年代末至80年代末 核计划发展暂停时期 ?1979年,伊朗发生了伊斯兰革命。1980年,伊朗又发生美国人质事件,美国与伊朗关系迅速恶化。西方国家随之逐步断绝了与伊朗的核合作。西德开始建造的两个轻水反应堆停止。1980年,伊拉克入侵伊朗两,伊战争爆发,战争持续了八年之久。 90年代初至今 核计划重新全面启动时期 在核电站建设、铀矿的开采和核燃循环技术开发,以及核武器研究等方面工作都有全面考虑,并已取得一些成效。俄罗斯和中国是重点合作对象,签订了一些协议,但中国为了表明支持核不扩散的态度,于1997年终止了为伊朗提供核帮助大部分协议。 伊朗核计划何去何从 伊朗新核计划是伊朗宣布计划在2010年3月下旬后的一年内着手新建两座铀浓缩工厂。伊朗同时还致函国际原子能机构,表示愿意在本国境内用低纯度浓缩铀换取有关方面提供的核燃料,这相当于拒绝了国际原子能机构2009年10月提出的草案。 美国政府对伊朗新的核计划和核立场发出明确警告,表示将通过有效制裁措施让伊朗感到压力。 伊朗称伊核谈判未取得进展 美国吁加大制裁力度 今年11月,中美俄英法德伊七国在瑞士日内日瓦重启核谈判,但三轮谈判仍未取得任何结果,美国要求各国加大对伊朗的制裁力度以迫使伊朗接受美国提出的谈判条件。 但据专家预测,伊朗核问题谈判已达成初步共识,实际上伊朗核问题就进入了一个按照美国设定的程序之中 。 作为石油大国,能源资源既是伊朗发展对外关系的纽带,更是其区别不同对象、平衡对外关系的王牌。在美国仍对伊采取敌视政策的情况下,伊朗的外交政策和能源战略更重视像欧盟和俄罗斯等对世界政治经济格局有举足轻重作用的国家或政治实体。通过与欧盟和俄罗斯发展合作关系,伊朗既能从中获得经济实惠,促进本国的经济改革和发展,又能抗衡美国的遏制政策。 美国国内分歧 美国主战派 美国前总统乔治布什 前国务卿赖斯 主战派观点:现在不打,后患无穷;对伊朗动武代价很高,但容忍伊朗拥有核武器对美国的安全角成威胁代价更高;在动武和纵容其拥有核武器之间倾向动武。 美国主和派 前卡特政府国家安全顾问兹比格涅夫·布热津斯基 主和派观点:目前局势类似1962年“古巴导弹危机”,美国政府处于“要么默许敌人拥有危险武器,要么动武阻止敌人”的两难困境;动武则美国将陷入20至30年的另一个伊拉克泥潭。况且伊朗的原子能发展现今有莫斯科与北京为德黑兰背书,美国当局担心若擅自对伊朗动武会激怒克里姆林宫与中南海领导阶层,更会促使中俄两国变本加厉军援伊朗,增加美军进攻的难度。 六方会谈伊朗问题 伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗24日凌晨在日内瓦就解决伊朗核问题第一阶段措施达成协议,为解决伊朗核问题迈出重要一步。根据这项协议,伊朗同意暂停生产丰度为5%以上的浓缩铀,同时稀释或转化库存的丰度为20%的浓缩铀;未来6个月,伊朗不再增加丰度为3.5%的浓缩铀库存,不再兴建额外的铀浓缩设施,不新增离心机等。作为回报,相关国家将
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