5080监理安全控制预案.doc

呼伦贝尔金新化工5080项目工程 安 全 应 急 预 案 编制人：张志福 审批人：赵景利 北京华旭工程建设监理事务所 二零零八年三月二十一日 目　 录 一、安全管理工作的主要依据 二、安全管理工作的要点及措施 三、安全监理的主要工作程序 3.1安全事故的处理程序 3.2质量事故的处理程序 四、安全风险预防措施 一、安全管理工作的主要依据 为了促进建设工程施工阶段安全生产监理工作的程序化、规范化、科学化、提高建设工程施工阶段安全监理工作的水平、落实安全监理安全职责，保证施工人员在生产过程中的安全和健康，坚持“安全第一、预防为主”的指导方针，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，确保工程中的各项安全与文明施工的管理目标得到有效的控制，根据现场实际情况，特制定本工程安全紧急预案。 二、安全管理工作要点及措施 要求全体监理人员认真贯彻实施“建设工程安全管理条例”（国务院393号文），将安全管理监理工作纳入项目监理部的工程质量控制监理工作的重要内容之一，与项目监理部的工程质量控制监理工作同步进行。在完成工程质量控制监理工作的同时，再加一项质量事故、人身事故安全风险分析和预防措施。在审批施工方案的同时审批消防安全措施，不符合要求的不审批。在巡视现场质量的同时检查安全工作隐患，如发现及时纠正。解决不了的应及时向上级单位报告。 三、安全监理的主要工作程序 安全事故的处理程序： 当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目管理部。 总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位负责人报告。 当现场发生重伤事故后，　总监理工程师应签发《监理通知》，要求施工单位提交事故整改报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在《监理通知回复》中签署复查意见，由总监理工程师签认。 当现场发生死亡事故后，总监理工程师应签发《工程暂停令》并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报告；项目管理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况。 现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料，分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。 质量事故的处理程序 质量事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工，应要求施工单位采取必要的应急措施，防止事故扩大并保护好现场。同时要求质量事故单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报，并于24小时内写出书面报告。 质量事故报告应包括以下内容： 事故发生的名称，工程名称、部位、时间、地点 事故概况和初步估计的直接损失 事故发生原因的初步分析 事故发生后采取的措施 相关各种资料 监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观地提供相应证据，若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组工作。 质量事故调查组的职责： 查明事故发生的原因、过程、事故的严重程度和经济损失情况。 查明事故的性质、责任单位和主要责任人。 组织技术鉴定。 明确事故主要责任单位和次要责任单位，承担经济损失的划分原则。 提出技术处理意见及防止类似事故再次发生应采取的措施。 提出对事故责任单位和责任人的处理建议。 写出事故调查报告。 当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，可组织有关单位研究，并责成相关单位完成技术处理方案，并予以审核签认。技术处理方案必须依据充分，应在质量事故部位、原因全部查清的基础上，必要时，应委托法定工程质量监测单位进行质量鉴定或请专家论证，以确保技术处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。 技术处理方案核签后，监理工程师应要求制订详细的施工方案设计，必要时应制订相关的监理实施细则，对工程质量事故技术处理施工质量进行监理，技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站，携相关单位共同检查认可。 对施工单位完工自检后报验结果，组织有关各方进行检查验收，必要时进行处理结果鉴定。要求事故单位整理编写质量处理报告，并审核签认，组织将有关技术资料归档。 工程质量事故处理报告主要内容： 工程质量事故情况、调查情况、原因分析 质量事故处理依据 质量事故技术处理方案 实施技术处理施工中的有关问题和资料 对处理结果的检查鉴定和验收 质量事故处理结论 签发《工程复工令》，恢复正常施工。 四、安全风险分析预防措施 要求施工单位在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定