商业贿赂的全球治理与其启示.pdfVIP

第 5卷第 11期 ( ) 广州大学学报 社会科学版 Vol. 5 No. 11 2006年 11月 Jou rnal of Guangzhou U n iversity ( Social Science Edition) Nov. 2006 商业贿赂的全球治理及其启示 李小军 (广州大学 廉政研究中心 , 广东 　广州 　510006) 　　摘 　要 :商业贿赂的危害和影响超出国家界限 ,呈现出全球化特征 , 需打破传统的民族国家观 念 ,诉求新颖的全球治理理念 。商业贿赂的全球治理在国家 、政府组织和非政府组织三个层次上展 开 ,对我国正在进行的商业贿赂治理具有重要的启示和借鉴作用 。 　　关键词 :商业贿赂 ; 全球治理 ; 启示 　　中图分类号 :D 924. 392　　文献标识码 :A 　　　文章编号 : 167 1 - 394X (2006) 11 - 0007 - 04 家有效治理的缺位 ;商人为获得有限的进口许可向政府官 一 、商业贿赂的全球治理诉求 员寻租 ;在大规模政府补贴调整工业结构的背景下 ,政府官 员具有参与价格控制的强烈动机 ; 自然资源分配中,为赢得 ( ) [ 3 ] 一般而言 ,贿赂 bribery 是指行贿 、受贿和介绍贿赂 价格优势 ,有向政府官员寻租的驱动力等 。 的总称 , 比如一部法律百科全书就把贿赂视为 “出于影响 商业贿赂之所以受到人们的瞩目,主要是基于商业贿 ( ) 赂的危害性 。商业贿赂通过扭曲竞争、破坏发展 、削弱财 官员执行公共或法律职责行为之 目的 ,提供 offering 、给 ( ) ( ) ( ) [ 4 ] 予 giving 、接受 receiving 或索要 so liciting 财物的行 政透明度等方式 ,会严重侵蚀经济的健康发展 。 从危害 [ 1 ] 程度上来看 ,涉及公权力的商业贿赂对经济与社会发展的 为 ” 。《简明不列颠百科全书 》对贿赂的界定比较狭隘 , 认为贿赂是指仅因职务上的便利而给予或接受报酬的一 危害更大 ,因为受贿官员为获取个人利益而出卖公共利 种刑事罪 。总之 ,贿赂在本质上是一种侵蚀经济体系或政 益 ,把大量资金和资源投向便利接受贿赂的领域 ,导致减 府系统的非法行为 ,是一种典型的腐败表现形式 。有学者 少对教育、健康和基础设施方面的投入 。这种非生产性寻 ( ) 利行为扭曲了政府资源分配的规律 ,往往会严重影响国家 就把腐败划分为 “政治腐败 ”Po litical corrup tion 、“个人 ( ) ( 腐败 ”p ersonal corrup tion 和 “商业腐败 ”comm ercial cor 的优先发展计划 。从全球来看 ,涉及公权力的商业贿赂发 )