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北京国际马拉松,能否对交通堵塞说不 记者:车迪 陈雪君 由马拉松引起的交通堵塞 2007年10月21日(周日)8时起,为举办“07北京全日国际马拉松比赛”而实行的交通管制措施导致北京市三环、四环及周边多条联络线出现了大规模的交通堵塞现象,严重影响了北京市民的正常出行。途经的市民将当时的照片或视频上传到网上,引发网友热烈讨论。“京华论坛”中一篇名为《北京马拉松造成大范围堵车,大家怎么看?》的热帖甚至一度高居点击率榜首,而诸如“我在西四环被堵了两个多小时”之类的抱怨在网络上也随处可见。 尽管作为此次马拉松比赛4.2公里跑的参赛者,来自北京外国语大学07级日语系的高斌依然未能从这次大规模交通堵塞中幸免。他在赛后乘公共汽车返校的途中被堵近一个半小时,“最后实在等不下去了,干脆下车走回去了。” 当天,北京外国语大学学生会组织的跨校交流活动同样受到严重影响。权益部副部长薄然向记者介绍:“那天我们学生会组织干事去北语进行交流活动,中途却正赶上马拉松堵车。我们当时坐的944路公交车一点也动弹不了,只好下车步行五六站去转搭城铁。本来只有半个小时的路程,结果却用了3个多小时,所以原本计划在北语举办的活动只能十分仓促地举行。” 一纸空文的临时交通管理措施 然而,如此混乱的交通状况本不应该出现。早在10月12日,北京市公安局就通过北京各大媒体发布了《关于2007年全日空北京国际马拉松赛期间采取临时交通管理措施的通告》,大致内容如下: 2007年10月21日7时55分起至比赛结束,以下道路除公共电、汽车(不含小公共汽车)和持有马拉松比赛专用车证的车辆外,其他沿比赛路线顺行的机动车分时、分段绕行…… 1.上述路段恢复社会交通时间由公安机关交通管理部门根据比赛情况决定。请途经上述路段的机动车提前安排绕行路线。 2.比赛期间,行经比赛沿线各交叉路口的车辆和行人,要服从交通民警和工作人员指挥,遇有交通警备车辆和运动员通过时,严禁横穿道路,比赛沿线两侧行人不得进入车行道。 3.比赛期间,沿比赛路线行驶的公共电、汽车,在交通管制时间内,遇有运动员通过时要停车避让,在不影响运动员比赛的情况下,可靠右侧行驶。 4.比赛沿线单位和广大市民,请提前安排好工作和生活,以免影响出行。 对比21日当天的实际情况,这份详尽的临时交通管理措施显然没有达到预期效果。大部分车辆与行人并未按照规定提前绕行,导致比赛路段及其周边道路上堆积了大量车流,车辆行驶速度缓慢。在绵延数公里的车龙当中,公交车的数量明显多于其他社会车辆,并且大多是只剩下司机和乘务员的空车,因为广大乘客已无法忍受长时间的等待,纷纷中途下车,改为步行。 被动等待的公交系统 21日当天记者观察到,从早上9点开始,由于北侧路口被封,苏州街由南向北方向的路段上就陆续出现机动车排队现象,但依旧有从南驶来的车辆不断涌入。多数小型客车在陷入拥堵超过20分钟后都会驶出主路,绕道辅路驶离该路段,但公交车基本都在原地等候。两辆944路汽车的司机熄火下车闲谈,同车的乘务员则擦起了车窗。其中的一名刘姓乘务员边擦边说:“且得堵一阵儿呢,去年我在这里堵了俩小时。还不如趁这会儿擦擦车,省得回去再擦了。” 已经事先接到相关通知的公交系统为何没有采取积极措施应对马拉松比赛当天可能发生的交通状况?带着疑问,记者来到了944路公交车总站。在场的调度人员、司机与乘务员表示,10月21日的早上944路公交总站曾通知司乘人员当天将出现由马拉松比赛引起的堵车,要大家“做好准备”。“还能有什么准备?等的准备呗!”一位司机如此解释道。“总站没有做出任何关于绕行的决定吗?”面对记者的追问,调度人员的回答是:“能不能改线路不是总站说了算的,这需要政府下命令。我们从来都没有在马拉松赛或者其他比赛时收到过绕行的指示。”在此次大规模交通堵塞中,众多公交车乘客不得不中途下车,出行受到严重影响。对此,一位乘务人员说,他们所能做的只能是在乘客买票的时候提醒他们前方有拥堵,但“乘客太多了,每一个都去提醒是很麻烦的,不是所有乘务员都有耐心那么做”。在采访的最后,944路公交总站的全体工作人员表示,作为公交人员,他们对马拉松堵车事件无能为力。一位调度人员如是说: “公交系统在马拉松的交通运作中连执行者的角色都不是,我们能起什么作用呢?只有执行者与决策者才可能解决这个问题。” 随后记者走访了653路和634路公交车的总站。这两条线路与944路在马拉松比赛当日有着基本相同的堵车经历,其工作人员对于马拉松堵车事件的态度也与944路工作人员的基本一致。采访中634路的一位调度人员透露:“平时的堵车就不少,我们早就习以为常了。像这种比赛导致的堵塞,年年都有。上面(指公安交通管理部门)不说话,我们自然没办法。” 交通管理部门的声音 此次受马拉松比赛影响的道路主要集中在海淀区。11月14日,记者致电

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