农村电子商务发展存在的问题与前景分析.doc

农村电子商务发展存在的问题与前景分析 目前，我国农村电子商务发展取得了一定的成效，形成了良好的氛围和发展热潮。但是，越是在这种火热的形势下，越要保持清醒认识，不能被冲昏头脑。总体看，农村电子商务尚处在简单、粗放发展的“初级阶段”，还面临着很多的困难和问题。 目前，我国农村电子商务发展取得了一定的成效，形成了良好的氛围和发展热潮。但是，越是在这种火热的形势下，越要保持清醒认识，不能被冲昏头脑。总体看，农村电子商务尚处在简单、粗放发展的“初级阶段”，还面临着很多的困难和问题。这其中既有农村经济社会发展阶段造成的客观问题，也有各地在具体推动工作中存在的问题。三国演义里有“过五关、斩六将”，要搞好农村电子商务，也有五关要过。 第一，物流关。物流是电子商务发展的基础和前提，没有通达的物流网络，电子商务就无从谈起，而这恰恰是农村地区的突出短板。目前，快递服务营业网点在乡镇一级的覆盖率只有70%。“四通一达”等社会第三方物流只能到县，中国邮政集团的网络虽然遍布城乡，但在乡村也仅能保障邮件的投递，车辆、人员配置、配送时效和费用都不能满足电子商务快捷的要求，存在着快递物流“最后一公里”问题。县以下的物流多由本地私人承包，费用高、效率低、不安全。造成这种情况的主要原因是农村地广人稀，物流点多量小，资源缺乏有效整合，企业经营尚没有经济效益，相应地也抑制了社会资本的投入，单纯靠市场的力量无法自发解决。此外，农产品冷链配送体系滞后。2016年水果蔬菜、肉制品和水产品的冷链流通率分别为15%、26%和33%，制约了生鲜农产品的网上销售。 第二，人才关。人才是最活跃的生产要素。农村电子商务的发展要想可持续，必须要有雄厚的人才资源作为支撑。现在农村年轻人口的流失现象明显，特别是受过较好教育的农村青年，更愿意到城里工作和生活。留守的大部分是老人、妇女和儿童，文化水平普遍不高。互联网相关行业属于高薪领域，又处在不断扩张的阶段，对人才的需求很大，专业人才在城市都很抢手。农村地区由于生活工作条件、个人发展空间的客观限制，普遍面临“招不来人，留不住人”的问题。从事电子商务的专业人才、管理人才不足，特别是缺乏既懂农业、又懂互联网的复合型人才和农村电商带头人。 第三，产品关。电子商务的商业模式不论怎么创新，好的产品都是源头和基础，否则就是无本之木，无源之水。抓农村电商，必须正本清源，先把产品抓好。目前，农村企业多数小、散、弱，生产的组织化、规模化、标准化程度低，产品认证体系、全程溯源体系、检验检测等品质保障体系不健全，生产出的产品“大路货”多，有市场影响力的品牌少，产品缺乏竞争力，大多处于同质化、低水平竞争阶段。比如有个县出产苹果，当地有几百家网店都在卖苹果，售价从五元到十几元不等，都宣称自己是正宗特产，又是“冰糖心”，又是“带皮吃”，让消费者不知所谓，无所适从。 第四，秩序关。一方面，网上商品众多、鱼龙混杂，一些假冒伪劣产品通过电商网络流向农村;另一方面，农村生产和流通的管理粗放，网上销售的农产品也存在食品安全的隐患。过去，农村是假冒伪劣产品的集中地。现在发展农村电子商务了，不能让农村电商也成为假冒伪劣产品的集中地。此外，极少数大型电商企业的涉农类电商市场份额比重过大，存在跑马圈地、排他性竞争的行为，挤压了本地电商企业的生存空间。各大电商平台的数据和交易数据未向政府部门公开，制约了相关部门的分析、决策和管理，也影响地方发展电商的积极性。 第五，经营关。由于农村流通基础设施薄弱，需求点散量小批次多，企业在物流配送等方面的经营成本较高，导致农村流通行业的利润率偏低，投资回报周期长，农村流通企业经营压力普遍较大。农村电商要实现可持续发展，而不是“一哄而上”，最后“一哄而下”，企业有合理的利润是必要条件。因此，要适应农村特点，创新经营理念和模式，采用联营、合作等方式，有效整合资源，降低成本。 电子商务进农村综合示范已经开展近2年了，总体看，各地认真落实工作要求，加强组织领导，积极探索，先行先试，取得了初步成效，也摸索出了一些可行的模式和典型经验，需要结合实际，复制推广，但还有不尽如人意的地方。最突出的问题是工作进展偏慢，财政资金执行率偏低，其中，有的省至今还没有将全部资金拨付至示范县;有的省资金使用率为零。这里固然有前面提到的“五关”的因素，但“不会干”才是最大的原因，主要体现在以下四个方面的“不到位”： 一是认识不到位。部分省厅和示范县对行业的发展规律研究不透彻，只是把发展农村电商作为“盆景”，摆摆看看，而不是作为农村发展重要的“风景”去认识，存在“一哄而上”和“边走边看”的误区，工作中没能针对农村的特点。如有的示范县盲目建设园区，忽视效用的充分发挥。领导来时找些人充数，放些农产品摆一摆，看上去挺美。领