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关于五大发展理的念调研报告 县第十四次党代会县委工作报告提出，今后五年的主要发展目标是：树立五大发展理念、打造创新型“五个砀山”。 坚持创新转型，助推产业升级，打造实力砀山。经济持续保持中高速增长，地区生产总值达到250亿元，年均增长9%;财政收入达到30亿元，年均增长25%;三次产业结构调整为20:50:30。 坚持协调并进，加快城乡统筹，打造宜居砀山。利用三年时间全面完成老城棚户区改造，提升城市功能，创优人居环境。按照“产城一体”发展模式，统筹推进“四区”联动建设，主城区面积达到50平方公里，城区人口达42万人，城镇化率达50%。 坚持绿色增长，聚焦资源优势，打造生态砀山。坚持“生态立县”战略，树立绿色循环低碳发展理念，打造黄淮海地区坚固生态屏障。森林覆盖率保持在72%左右，城市建成区绿化覆盖率达40%以上，村庄绿化覆盖率达50%以上，争创国家级森林城市、国家级生态县。 坚持开放融合，拓展发展空间，打造活力砀山。围绕区位、交通和生态资源优势，全方位扩大对外开放，大力发展外向型经济，构筑皖北开放发展新高地，努力将砀山打造成为四省七县(市)区域性中心城市、区域性综合交通中心和全国果蔬农产品物流集散中心;亚太及周边地区知名果蔬生产加工基地、全国知名电商创新创业示范基地、全国通用航空产业发展基地和国内外独具特色的生态旅游度假目的地)。 坚持共享和谐，保障民计民生，打造幸福砀山。按照中央和省市要求，如期全面打赢脱贫攻坚战。科技、教育、体育、文化、卫生计生等各项事业全面发展。社会保障体系实现全覆盖。持续扩大就业创业。构建全方位、立体化公共安全防控体系，争创全国平安县。 　　五大发展理念调研报告二 2017年政府工作报告明确指出，“十三五”时期要“持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果。坚持以人民为中心的发展思想，努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步前进。” 现在，很多文件都提到了“中等收入陷阱”的问题。“中等收入陷阱”的概念实际上是不成立的。它是美国的一些新自由主义经济学家在拉美鼓吹新自由主义，经过十几年的实践，结果使拉美经济一团糟，产生了贫富两极分化，很多西方跨国公司借此控制了拉美某些国家的经济，导致通货膨胀、社会动荡。因此，从前几年开始，查韦斯等西方左翼政治家就纠正了这个现象，至少是部分纠正，但情况还在变化。而那些搞新自由主义的美国经济学家就创造了一个概念，就是说在人均GDP达到5000美元、8000美元的时候，容易出现大量的经济社会问题。简单来说，“中等收入陷阱”就是这个意思。 我最近也在写一篇文章，认为“中等收入陷阱”的概念是站不住脚的。因为现在的发达国家也经历过人均GDP是5000美元、8000美元的阶段，那么，他们有没有“中等收入陷阱”?而现在的很多国家，比如拉美、非洲的一些国家，人均GDP还没有达到5000美元、8000美元，不是也有很多问题吗?从某种意义上来讲，它已经在陷阱之中了。再有，美国从2017年爆发经济危机后，难道高等收入的就没有陷阱吗?我认为他们已经进入了“高等收入陷阱”。 “经济新常态”的概念不是由中国首先提出的，而是由西方的学者最先提出来的。他们提出经济新常态的原意是指，2017年以后，经济不会快速恢复，还会出现经济低迷状态，金融秩序也不会很好，贫富分化的现象也得不到纠正，失业率也得不到改善等。他们提出这个概念是要让大家注意，资本主义国家的经济在今后一段时期也就只能是这样了，也就是常态化(即金融危机导致的这个后果会常态化)，所以他们说这是进入了经济新常态。当然，中国现在讲的经济新常态，有经济进一步提升和发展的势头。 否定“中等收入陷阱”的概念，不等于否定问题的存在，对于现在中国存在的几大问题，还是要逐步解决的。但是有人断言，中国进入“中等收入陷阱”的可能性是51%，这就过于武断，也过于没有自信。 我认为在党中央的领导下，如果各级政府都加大看齐意识，采取有效行动，要解决经济社会的某些难题，还是没有问题的。所以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》也指出，共享是中国特色社会主义的本质要求。所以我们今后要进一步作出有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多的获得感，增强发展动力，增强人民团结，朝着共同富裕的方向稳步前进。在2017年政府工作报告中还提到，要“支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来”。分享经济和共享经济还是有交叉的，虽然二者下定义的角度不完全一样，但最终的目标还是完全一致的。 共享发展涉及民生问题。北京大学和西南财经大学最近几年的调研报告、抽样调查显示，我们现在不仅收入差距比较大，财富分配差距也相当大。根据他们的研究指标