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公共管理本科论文 公共管理是一门严谨有序非常考验在职者心理素质及应变能力的职业。以下是小编收集的公共管理本科论文，仅供大家阅读参考! 公共管理本科论文 摘要: 常态是指正常状态,新常态是指经过一段不正常状态后重新恢复到正常状态。本文将简单介绍新常态背景的内涵,分析公共管理的困境,并探讨解决对策。 关键词: 新常态背景;公共管理;困境;政府;出路 公共管理的对象是社会公共事务,具体内容包括公共资源、公共项目与社会问题等,公共资源主要指公共设施产品、公共信息资源、人力资源和自然资源,公共项目是依据各种政策而采取的行为规范。社会问题表现在多方面,例如市政、交通、公共设施、文化教育、福利等均属于社会问题。本文将从经济、政治、文化和公共服务这几个方面来论述公共管理的困境,并探讨公共管理的新出路。 一、新常态背景的内涵 “常态”是固有的状态,“新常态”是指不同以往的、相对稳定的状态,是一种具有趋势性、不可逆的发展状态,2016年5月,习近平主席在考察河南的行程中说:“中国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前中国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态”。“新常态”的提出彰显了中国共产党对社会现存问题与未来发展和挑战的清醒认识,体现了国家领导人的集体智慧和担当精神。从中国的发展状况来看,国家经济、政治、文化与公共服务皆呈现出新常态的状态。 二、新常态背景下公共管理的现状与困境 (一)中国经济的发展现状与困境在新常态的背景下,中国的经济已呈现出新常态,从金融经济来分析,金融体系走向了市场化,创造了中国特色社会主义金融体制,金融市场发展迅速,金融市场的参与主体不断扩大,市场的基础建设也在不断增强,金融制度日趋完备,金融市场体系逐步演变成了多层次金融市场体系。目前,中国的金融市场的主要组成部分是货币市场、股票市场、债券市场和保险市场等。货币市场的建立为在短期内融通资金提供了方便,而且货币市场包括同业拆借市场、商业票据市场、短期债券市场和银行承兑市场等。有利于规范各金融机构的拆借行为,可以提高银行之间流通资金的效率,推动了利率的市场化,并且方便国家加强宏观调控。股票市场的迅速发展增加了股票的投资,债券市场扩大了债券的发行规模,推动了中国金融资产的发展,优化了金融的配置结构。保险市场的开发建立了完善的社会保障体系,改善了社会福利制度,社会福利的特点是覆盖面广,低收入阶层受惠多,发挥了造福人民、稳定社会和保障国民经济健康发展的重要作用。金融市场化有利于优化资源配置,提高融资效率,让国民经济自由灵活的快速发展,也有利于提高国家的经济效益和国际竞争力。但是,中国的金融经济发展较晚,金融体系还处于微弱的金融压抑体系,金融法律体系还不健全,金融衍生产品市场、外汇市场和黄金市场等都还不完善,国家对这些金融市场没有特别开放的政策,金融资金也就没有完全流通。这样做不会让中国的金融经济受到过多的冲击,但是也不利于金融业的开放。从国企与其他大型企业来分析,这些企业具有一定的优势,例如资金雄厚、科技发达、拥有众多高素质劳动力,但是,这些企业在规章制度与劳动收入分配以及福利待遇方面都存在一些问题,这必然会挫伤员工特别是低收入阶层的工作积极性,影响企业的经济效益,也不利于国家经济的发展。从中小型企业来分析,这些企业的发展前景与活力相对良好,具有很大的发展空间,但是,中小型企业的规模较小,在资金、技术、高素质人才、品牌文化与政府的优惠政策等方面都不占优势,严重制约了企业的发展。 (二)中国政治的现状与困境“新常态”使中国的政治进入了新阶段,随着“打虎拍蝇”政策的执行,公款吃喝、贪污受贿、公车私用、任意挪用公款、奢侈消费等违反行为受到沉重打击,随着群众路线的不断深入,廉明高效、清正廉洁的政府形象已完全确立。但是,贪污腐败现象并没有完全消除,因此,还需要进一步加强反腐工作。 (三)中国文化的发展现状与困境“源远流长”和“博大精深”是中国传统文化的主要特点,目前,中国特色社会主义文化建设已经步入了蓬勃发展的新常态,国家倡导文化创新以促进文化的发展与繁荣,但是,在文化建设的过程中会出现文化虚无主义、文化外来主义和空谈创新的现象。而且,文化创新的过程中也会受到落后文化与腐朽文化的侵蚀。 (四)公共服务的现状与困境公共服务主要体现在人才就业公共管理服务、电子政务公共管理服务、社区公共服务和农村公共服务等,随着这些服务政策的推出与执行,有效缓解了就业压力,电子化公共服务质量大幅度提高,城市社区和农村人民的生活也得以改善,但是,就业问题未得到完全解决,城市社区时常会面临停水停电的问题,城乡差别依然很大,特别是农村的医疗服务水平与社会保障远远低于农村。 三