城市总体规划审查工作进展基本情况-新乡市城乡规划局.docVIP

目 录 第一章 总则 1 第二章 城市发展战略 3 第一节 城市发展目标和战略 3 第二节 城市性质和职能 5 第三节 城市规模 5 第三章 市域城镇体系规划 6 第一节 区域协调 6 第二节 市域生态系统和空间管制 9 第三节 城镇化和城乡统筹 11 第四节 市域综合交通 12 第五节 市域历史文化保护 14 第六节 市域市政基础设施 15 第七节 城乡综合防灾减灾 17 第四章 中心城区规划 19 第一节 空间布局 19 第二节 居住用地 20 第三节 公共服务设施用地 21 第四节 工业和仓储用地 24 第五节 绿地系统和水系 25 第六节 历史文化和传统风貌保护 28 第七节 城市交通 30 第八节 市政基础设施 32 第九节 综合防灾减灾 36 第十节 环境保护 39 第十一节 城市特色和整体城市设计 42 第十二节 旧城更新 45 第十三节 地下空间 45 第五章 规划实施 47 第六章 附则 49 附表2-1 新乡市现代化指标体系表 50 附表3-1 市域空间管制分区及管制措施一览表 52 附表3-2 市域城镇等级结构规划表（2015—2020） 55 附表3-3 市域城镇规模结构规划表（2015—2020） 55 附表3-4 市域城镇职能结构规划表 56 附表3-5 建制镇(乡)、中心村(农村新型社区)公共服务设施配置标准表 57 附表3-6 新乡公路客运枢纽站场布局规划表 58 附表3-7 新乡公路货运枢纽站场布局规划表 59 附表3-8 市域历史文化名城、名镇、名村、传统村落一览表 59 附表3-9 市域省级以上主要文物保护单位一览表 60 附表3-10 各县（市）供水设施表 61 附表3-11 各县（市）污水处理设施表 62 附表3-12 县（市）城区垃圾无害化处理设施表 62 附表4-1 中心城区城市建设用地平衡表 62 附表4-2 中心城区居住分区表 63 附表4-3 中心城区文物保护单位一览表 64 附表4-4 中心城区快速路一览表 65 附表4-5 中心城区骨架型主干路一览表 66 附表4-6 中心城区污水处理厂规划一览表 66 附表4-7 中心城区220千伏变电站规划一览表 66 第一章 总则 第1.1条 编制目的 为指导新乡市的城市建设与发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规，编制《新乡市城市总体规划（2011-2020年）》（2016年修改）（以下简称“本规划”）。 第1.2条 指导思想 1、以科学发展观为指导，与时俱进，针对机场搬迁给城市带来的重大发展机遇，科学合理地安排和调整铁西各项用地，推动城市铁西片区的发展。 2、坚持以人为本，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，塑造城市环境，提高城市品位，打造宜居宜业的城市片区。 3、坚持可持续发展的规划理念，遵循紧凑布局，节地节能原则，加强生态保护，实施“城市双修”，推动铁西片区内涵式发展。 4、注重统筹协调，妥善处理与新一版城市总体规划编制的关系，加强与“十三五”规划的对接，做好与交通、环保、水利等相关专项规划的衔接，合理布局各项设施。 第1.3条 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）； 2、《中华人民共和国土地管理法》（2004）； 3、《城市规划编制办法》（建设部令第146号，2006）； 4、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）； 5、《住房和城乡建设部关于同意修改新乡市城市总体规划（2011-2020年）的函》（建规函[2016]60号）; 6、《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》; 7、《中原经济区规划》（2012-2020年）; 8、《中原城市群总体发展规划纲要》（2006-2020）; 9、《河南省城镇体系规划（2011-2020）》; 10、《新乡市国民经济和社会发展第十三个五年规划》; 11、其他相关规划及规范。 第1.4条 规划期限 规划期限：2011—2020年。 第1.5条 规划范围和空间层次 1、市域：新乡市行政辖区，包括市辖四区（红旗区、牧野区、卫滨区、凤泉区）、八县市（辉县市、卫辉市、新乡县、获嘉县、原阳县、长垣县、封丘县、延津县），总面积为8249平方千米。 2、中心城区：指本次规划的城市建设用地范围，包括主城区和凤泉区。本次修改重点为主城区的铁西片区。 城市规划区：包括新乡市区和新乡县行政辖区范围，约850平方千米。（见图集8） 第1.6条 地位和作用 本规划是指导城市发展建设的全局性、综合性、战略性的规划，是城市建设和规划管理的基本依据。编制下层次城乡规划和相关专项规划，以及规划区内的各项建设活动，应符合本规划,涉及空间布局和城市建设的相关规划，不得违背本规划的要求。第