经济新常态发展趋势：从数量观念到质量管理——基于大学毕业生就业质量分析视角.pdfVIP

广东社会科学 2016年第 1期 经济新常态的发展趋势： 从数量观念到质量管理 — — 基于大学毕业生就业质量分析的视角 张抗私 王雪青 【提 要J从数量观念转变到质量管理是经济新常态的发展趋势。采用层次分析法构建大学毕业生 指标评价体系，并分别从学位层次与单位性质的角度，对大学毕业生的就业质量进行比较。结果表 明，学位层次与大学毕业生的就业质量之间存在正相关关系，但是博士毕业生在劳动关系因素上的就 业质量评价偏低，并不符合以上正向关系；并且单位性质的不同会使大学毕业生的就业质量产生差 别，其中，国有企业和三资企业的就业质量最高，而政府部门和民营企业的就业质量偏低。 [关键词]经济新常态 大学毕业生 就业质量 学位层次 单位性质 [中图分类号]F241．4 [文献标识码]A [文章编号]1000一l14X (2016)叭一0036—10 一 、 问题的提出 就业作为重大的民生问题，其与经济发展的形势紧密相关。随着我国经济增长步入到新的发 展阶段，增长速度明显放缓，就业增加问题更加引起人们的关注。虽然我国就业弹性在逐渐降 低，就业增长对经济增加的依赖程度逐渐减弱，就业供求数量与结构对比发生变化，使得我国的 就业 目前处于较稳定的增长形势，但是就业的总量矛盾和结构性矛盾仍然同时存在。因此，我们 基于就业优先的发展理念追求就业总量 目标的同时，更应该注重质的提升，实现新常态下更高质 量 的就业 目标。 作为特殊群体之一的大学毕业生，其就业 问题一直备受关注。2015年大学毕业生的就业形 势仍然不容乐观，就业需求也存在结构性变化。为此，国家也出台了一些政策，并采取了一系列 的优惠措施 ，鼓励大学毕业生下基层就业、中西部地区实现就业 以及选择 自主创业等等。然而就 业应包括 “量”和 “质”两个方面，就业质量 同样是就业活动的重要组成部分，是反映整个就 $本文系国家社会科学基金项 目 “大学毕业生就业质量与政策研究”(项 目号 14BSH107)的阶段性成果。 36 业过程中劳动者与生产资料结合并取得报酬或收入的具体状况之优劣程度的综合性范畴 (刘素 华，2005)，并且就业质量的提高会对就业数量的增长起到正面的促进作用。Doyal(1984)认为 足够数量和质量的就业机会成为满足劳动者更高社会需求的途径。因此，不能仅仅 以提高就业率 作为促进大学生就业的唯一 目标，更要从就业质量的角度来考虑和分析大学毕业生深层次的就业 问题。而对于大学毕业生来说，其所做出的教育和就业选择会对其今后的就业质量有着重要的影 响。所以，通过建立就业质量指标评价体系，对大学毕业生的就业质量进行综合评价，并分别从 教育与就业选择的角度进行比较分析，对其就业 “质”和 “量”的双方面提高具有一定的理论 指导意义。本文将通过层次分析的方法，从主观和客观两个方面建立大学毕业生就业质量指标评 价体系，分别从学位与单位性质的角度，对不同学位层次的大学毕业生和就业于不同性质单位的 大学毕业生的就业质量进行比较分析，以期从提高就业质量的角度，为大学生的学位和单位选择 提 出合理的建议 。 二、研究综述 国外的国际组织和学者们对就业质量的研究 ，基本在国际劳工组织 (ILO)于 1999年提出了 体面劳动的概念后才广泛展开的，并逐渐开始尝试用多维度指标，对不同的国家或地区、不同的 就业群体或行业的就业质量进行评价和分析。FlorenceBonnet等人 (2003)提出了工作安全指 数、劳动安全指数、收人安全指数 以及话语权安全指数等七个测量体面劳动的指标。Anker (2003)进一步拓展了体面就业的概念，并建立了基于三十个因素指标的综合评价体系。Dharam Ghai(2003)从权利、就业平等、社会保障和社会对话计算体面劳动指数并进行了排序。Cathy (2007)利用2000年的公用事业微观数据 (PUMS)，比较分析了芝加哥、洛杉矶和华盛顿三大 都市的低技术就业者的就业结构与就业质量。Nayyar(2012)从工资、工作安全以及社会保障三 个方面，利用 1993年至2004年的相关数据综合分析了印度服务行业的就业质量。 国内学者对于就业质量的研究相对国外开始的比较晚