人口和计划生育工作督办会议讲话稿.docVIP

人口和计划生育工作督办会议讲话稿 同志们： 经县委、县政府研究决定，今天召开全县人口和计划生育工作督办会，主要目的是动员全县各级各部门立即行动起来，进一步认清形势，统一思想，对照标准，查找不足，狠抓落实，全面完成今年的人口计划生育责任指标和各项工作任务。刚才，秦考学同志对今年前段时间计生工作进行了总结、对存在的问题进行了分析、并对下步工作作了全面的安排部署，乡镇分管领导和相关县直单位负责人做了表态发言，大家讲得很好，我完全赞同。为更好完成今年各项指标任务，我再强调三点。[本文: 网] 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下坚持计划生育基本国策不动摇，深入贯彻执行人口和计划生育法律法规，人口和计划生育工作取得了阶段性成效。全县低生育水平保持稳定，优质服务整体推进，流动人口服务管理有序，出生实名登记严格落实，计划生育利益导向机制不断完善，生育文明建设全面推进。今年6月，我县被省委组织部、省委宣传部等十一个部门联合命名表彰为“全省生育文明建设先进县”。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前人口和计划生育工作面临的严峻形势和存在的突出问题，除了刚才秦局长分析的“责任指标五低两高、基础工作四个不扎实”外，我认为还存在以下三个方面的差距： 全县各级各部门要明确工作目标，突出工作重点，针对薄弱环节和存在的问题，制订切实可行的整改方案，着力解决“出生人口性别比升高、依法行政难执行、基础工作不扎实、技术服务难到位”四大问题，确保高质量完成各项目标任务。 重点整治性别比偏高的问题。截止7月31日，我县人口出生性别比为：100，高出正常值个百分点。要切实加强过程管理，绝不能因工作不力、措施不力而影响考核指标。一是要加大出生人口性别比在党政领导线考核的比重。根据市计生工作会议精神，我县将对从**年10月起连续两年出生人口性别比平均值在110以上、今年仍在110以上的乡镇党政线考核给予黄牌警告，计生线不参与评奖；对从**年10月起连续三年出生人口性别比平均值在110以上、今年仍在110以上的乡镇党政线考核给予红牌警告，计生线“一票否决”；对受到黄、红牌警告的乡镇，若明年出生人口性别比继续在110以上的，党政线考核直接给予“一票否决”。二是进一步落实两非管理制度。要建立和完善超登记上报备案制度、终止妊娠引产实名登记制度、终止妊娠药品管理等相关制度。切实把好超鉴定关、孕妇登记关、手术质量关、终止妊娠药品管理关、终止妊娠审批关，坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠。三是完善出生实名登记工作。出生人口实名登记是综合治理出生人口性别比偏高、统筹解决人口问题的重要举措，人口计生部门和卫生部门要加强协作，进一步完善出生人口登记管理的具体措施，各助产技术服务单位医务人员、人口计生部门统计人员、公安部门户籍管理人员要建立经常性工作联系制度和信息共享制度，定期沟通、协调和通报出生人口信息。四是加大“两非”专项整治的力度，5月份由政府办牵头开展了一次“两非”专项整治活动，8月份还将结合计划生育服务机构规范化建设检查再开展一次“两非”专项整治活动，对在检查中发现的问题要下发限期整改通知书，督促责任单位及时整改到位；同时各职能部门要结合各自的工作职责，积极配合做好“两非”专项整治工作。五是落实孕情包保责任制。要强化对政策内孕情的跟踪管理，签订村干部孕情包保责任书，保证责任和工作落实到位，对孕情无故消失的要及时立案，追究包保责任人和当事人的责任。 加强依法行政能力建设。要把开展基层文明执法专项活动和省政府开展的“以责任为核心的法制政府建设年”活动结合起来，进一步提升依法行政能力和水平。一是全面落实计划生育政策。要在规定时间内搞好符合农村计划生育奖励对象的确认工作，并及时将资金发放到位。二是要大力开展“春雷行动”，全县从**年以来清理违法生育对象180人，其中党员和国家工作人员5人，有2人分别给予了开除公职和开除党籍处理，还有3人的党纪查处没有到位，相关部门要加大查处力度，确保8月底前结案上报。三是要加大社会抚养费的征收力度。要依法及时从严从快查处各种人员的违法生育行为，对已经超期未缴纳社会抚养费的案件，要及时提请法院强制执行，以有效遏制违法生育增长的势头；同时计生、公安等部门要认真落实在“两实有”清理和“六普”中关于加强出生人口入户的管理规定，进一步稳定生育秩序。四是要认真开展计划生育政务公开，将现行人口政策、生育政策、法律责任、免费服务对象及标准、行政收费项目、标准、依据等群众关心的热点问题全面公示，接受社会监督。 不断规范计生基层基础工作。一是加强统计质量控制。扎扎实实抓好已婚育龄妇女和出生人口的清理、核对和信息录入工作，收齐“五证”复印件，与派出所入户、医院妇产科和村级儿童免疫机构核