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公文处理工作错情分析综述 ? （第l期2009年3月11日） 内蒙古党委办公厅秘书处 ? ? 按：党政机关公文质量不仅体现机关工作人员的工作态度和能力，反映党政机关的工作作风和水平，更重要的是直接影响着公文的权威性，关系党政机关的对外形象。为克服公文起草工作中存在的问题，提高公文服务质量，我们将对日常拟发文稿中常出现的病误进行整理，通过《公文处理工作错情分析综述》予以刊发，请参阅。不当之处，恳请批评指正。 ? 一、错用文种 （一）“××厅关于商请解决××××有关问题的请示” 主送单位是另一平行机关。 平行机关之间商请解决落实某事项应该用“函”，不应该用“请示”。 （二）“关于建议增补×××同志为×××××的函”,主送上级部门。 建议上级部门考虑决定某事项应用“请示”，不能用“函”。 （三）“关于提请转发《内蒙古……方案》的报告”,主送上级部门。 请求上级部门转发某“通知”“方案”等等，应该用“请示”。 （四）“关于×××率团考察××省的请示报告”，主送上级部门。 “请示”与“报告”是两个用途不同的文种，不能放在一起用，如果是×××率团考察××省需上级批准，应用“请示”；如果是×××率团考察××省之后向上级汇报考察的有关情况，应该用“报告”。 另外还需要注意，有的部门将两个以上请示事项放在一个请示件中行文，这样做是不恰当的。虽然表面看起来这样做行文单位比较省事，但事实上，请示都是需要批复的，如果将两件以上不相联系的事项放在一起请示，由于主旨不明确，会给领导审批和上级部门回复造成不便，甚至会因为请示中的某个事项因报批程序复杂不能及时答复，使得其他事项也被拖下来，所以行文中应做到一事一请示。 还有有的部门在报送“工作报告”或“情况报告”时，在“报告”中夹带请示事项，这也是不符合公文处理规定的。因为“报告”的送阅和“请示”的报批处理程序不同，报告不需要批复。如来文中的有关事项确需上级部门帮助解决或答复的，一定要单独行文请示。 二、逻辑错误 （一）“要充分利用当地的媒体，以及政府网站、信息服务网站等媒介”和“要利用媒体、报刊等工具开展多渠道、多形式的宣传工作”。 “媒体，与“网站”、“媒体”与“报刊”并列使用，犯了种概念与属概念并用的错误，网站、报刊等都属于媒体，应改为“要充分利用当地的媒体”和“要利用各种媒体开展多渠道、多形式的宣传工作”。 （二）“思想认识是否到位是取得工作成效的重要前提”。 “是否”是双提词，后面却跟了表单承的词“是”，出现“双提”对“单承”、前后表意不一致情况，应将“是否”删去。 （三）“为防止这类安全事故不再发生，我们加强了交通安全宣传教育和管理”。 “防止”本身就有“预先设法阻止”之意，后面加上“不”，形成了双重否定，结果把意思说反了。应删去“不”。 （四）“对青少年，不但要加强共产主义思想教育，而且要进行遵纪守法教育”。 这是递进关系的联言判断，应该语意重心在后；如果语意并列或语意重心在前则不能构成递进关系。此句的“遵纪守法教育”是基本行为规范教育，而“共产主义思想教育”显然比它的要求要高，是这个判断的语意重心，应该把“遵纪守法”和“共产主义思想”颠倒一下。 （五）“摆在我们××工作者面前的任务是如何提高××质量问题。” 句子的主干“任务是……一问题”显然判断不当，应将“任务”删去。 三、表述不完整 （一）“做好农牧业和农村收区工作，对保持全区经济社会全面快速发展的良好势头。” 句子本想强调“做好农牧业和农村牧区工作”的重要，却没有表达出来，应在“势头”后加上“意义重大”。 （二）“近年来，各级党委、政府及×××工作部门在×××社会化服务网络建设方面进行了一些积极探索，但是还很不平衡，仍有大量的工作要做。” “很不平衡”在文中具体是指什么不明确，根据上下文，应改为“工作进展还很不平衡”。 （三）“得天独厚的自然资源，是内蒙古的潜力和优势”。 “潜力和优势”的修饰词“内蒙古”外延过大，应改为“是内蒙古经济发展的潜力和优势。” （四）“由于我区财力有限，需要国家在项目、政策上予以大力支持。” “财力”与“项目、政策”不完全对应，应改为“由于我区财力有限，需要国家在项目、政策、资金上予以大力支持。” （五）“要坚持以正面教育为主，激发青少年自我提高、自我完善的内在动力。要注意在形式、方法、内容和途径上更加贴近青少年。” 上述两句话都在讲青少年教育，但后一句却没出现“教育”二字，让人不知所指，在“形式”前加“教育”二字就完整明确了。 （六）“做好自治区成立××周年大庆安全保卫是全区各级×××的神圣职责”。 此句把“安全保卫工作”的中心词“工作”丢了，不完整，应在“安全保卫”之后加“工作”二字。 四、用词不恰当 （一）“关于统筹