出版专业分工从行政约束到主动追求.pdfVIP

u\阪专业分工·以1(1政约束列主劝也求 出版专业分工: 从行政约束到主动追求 。 蒋东明 摘要: 位具中国特色的出版专业分工，在管理过程中时而强制约束时而淡出放任.人们对此褒贬不一.我国出版专业分工有其历 史渊源和现实选择过程。剖析当今出版分工现状，专业化依然是一条可取的发展道路。 关键词: 出版专业分工， 市场经济s 专业化发展 一、我国出版专业分工的源起和独特性 物。对于大陆出版社的专业分工政策，台湾客人虽不 是首次听说，但经过双方系统地交流后，他们还是对 我国大陆出版单位实行专业分工的行政约束由 这一举措的积极作用产生极大的兴趣。 来已久。早在新中国成立之初，新中国出版界领导人 事实上， 60多年来，独具中国特色的出版专业分 就提出，出版部门应各专一类 0 1950年，政务院发 工，因其时而强制约束，时而谈出放任的管理， 一直是 布《政务院关于改进和发展全国出版事业的指示》明 人们热衷讨论的话题。 确规定..为了便于提高出版物的质量.专营出版工作 的出版社，首先是公营出版社， 应当按出版物的性质 二、出版专业分工由被动实施到主动追求的 而逐步实行大致的分工..…·以克服出版工作中的盲目 认知过程 竞争和重复浪费现象。 1983年，中共中央、国务院 颁发《关于加强出版工作的决定》要求抓好各类 我国专业分工是计划经济体制下的产物。现有 出版单位的合理分工和统筹安排的工作。 不同性 的出版社， 一大批是近30年来按照某一部门、某一 质的出版社，要按照各自的分工和特点，确定出书范 学科领域的需要创办的。这些出版社成立之初.恰 围。 1997年，国家将解决超专业分工范围出书列为 逢市场经济大潮来临之际，他们大多从主办单位获得 出版业治散、治滥的重要内容之一，也曾处罚过一些 少许的开办费后，即面临如何应对市场竞争，如何生 超分工范围出书且情节严重的出版单位。即使在完成 存下去的问题。笔者也亲身经历了出版社初创阶段的 体制改革后的今天，出版社在年检、营业执照的经营范 艰难，那种缺钱的窘境、内心的挣扎，是旁人很难体会 围确定、选题申报中，基本上也还是执行了这一规定。 的。此时要求出版社坚持专业分工\对许多出版社 笔者曾接待了台湾行政院政府出版品管理处 而言，是饱汉不知饿汉饥的叫喊。为了生存，他们是 的几名官员。交谈中，笔者介绍了大陆出版社的专业分 一定要想尽办法打擦边球 ，千方百计逾越红线。 工特点，不料，台湾客人对此十分感兴趣.我们知道， 从中外出版的历史看，专业分工是社会化大生产 在海外，出版社出书没有选题申报、专业分工这一 的必然结果，是生产力高度发展和竞争日益激烈的必 做法。 一般的商业出版社完全根据市场需求自我调 然结果。而我国的出版专业分工是与新中国出版框架 节，而有些大学、社会团体或财团所办的出版社，在 同时建立的，并随之同步扩大。也就是说， 我国实行的 保证充裕的资金前提下，会专心做某一专业的出版 出版社专业分工并不是在社会主义出版事业高度发展 2013 .6 - 27 口经营与管理 之后，通过行业竞争逐步实现的，而是与生俱来的。这 都跟风去抢出同类书的做法，不仅短视，而且绝非都 种专业分工的约束在一定程度上是为了管理的方便，