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森林资源经营管理 浙江林学院森林经理学科 2011年2月 第六章 森林经营管理的理论模式 第一节 林业的内涵、特点与属性 第二节 森林经营管理的宏观模式 第三节 微观森林经营模式 第一节 林业的内涵、特点与属性 一、林业的内涵 二、林业的特点 三、林业的属性 一、林业的内涵 1、培育和保护森林以取得木材和其他林产品……的社会生产部门（辞海，1979）。 2、培育和保护森林以取得木材和其他林产品的生产事业（现代汉语词典，商务印书馆，1994） 。 3、经营培育用材林的生产事业（语言大典，三环出版社，1994）。 4、 保护生态环境保持生态平衡，培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门（/view/36348.htm#sub36348，2011-04-26）。 5、以土地资源为依托对象，培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护等作用的生产部门（/wiki/%E6%9E%97%E4%B8%9A,2011-04-26）。 一、林业的内涵 林业：是以经营管理森林生态系统为主的具有产业属性的社会公益事业。 要从人类社会可持续发展的高度来认识和定位林业。 《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》 (2003-06-25) 二、林业的特点 （一）系统性与多样性 （二）产业性与公益性 （三）可再生性 （四）计划性 二、林业的特点 （一）系统性与多样性 系统性：林业的各个组成部分和要素构成了一个完整的系统 多样性： 效益多样性 所有制形式多样性 经营模式的多样性 二、林业的特点 （二）产业性与公益性 林业产品的双重属性 市场产品：企业经营范畴 公益产品：政府管理和配置 二、林业的特点 （三）可再生性 在自然和人类影响下，森林处于不断变化之中 合理经营可实现林业可持续发展 不合理经营可导致林业不可持续发展 二、林业的特点 （四）计划性 为什么需要计划性？ 1、林业效益多样性与经营复杂性 2、林业经营长期性 3、林业经营不确定性 4、社会需求的不确定性 5、对森林认识的有限性 三、林业的属性 1、地域的辽阔性 2、社会的广泛参与性 3、整体性 4、经营周期的长期性 三、林业的属性 1、地域的辽阔性 不可移动 地域边界 区域尺度 空间景观 合理布局 三、林业的属性 2、社会的广泛参与性 社会需求 多目标 人与自然和谐 社会参与 三、林业的属性 3、整体性 林业过程的整体性 森林生态系统的整体性 森林经营的整体性 三、林业的属性 4、经营周期的长期性 森林自然生长规律 市场经济规律 可持续发展要求 分工不可割离 第二节 森林经营管理的宏观模式 一、分类经营 二、回归自然林业 三、森林生态系统经营 一、分类经营 （一）林业分类经营的法律依据 （二）林业分类经营的客观依据 （三）分类经营的理论基础 （四）林业分类经营的主要内容 一、分类经营 （一）林业分类经营的法律依据 1、《中华人民共和国森林法释义》：林业分类经营是在社会主义市场经济条件下，根据社会对生态和经济的需求，按照森林多种功能主导利用的方向不同，将森林五大林种相应划为生态公益林和商品林两大类，分别按各自的特点和规律运营的一种新型的林业经营管理体制和发展模式。 2、《中华人民共和国森林法》：国家设立森林生态效益补偿金，用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。 一、分类经营 （二）林业分类经营的客观依据 1、林业生产有两大类产品或服务：一类是有价格的各种林产品，另一类是无价格的各种产出（服务） 2、政府和企业在林业发展中具有不同的职能 一、分类经营 （三）林业分类经营与森林分类经营 林业分类经营比森林分类经营内涵要广，具体体现在： 林业经营对象的分类； 林业经营主体的分类； 管理体制、运行机制(公益林政府负责，商品林自主经营…)分类； 经营模式（近自然演替、集约经营…） 、经济政策分类； 森林分类经营：以林种经营目标为依据，将森林按主导利