民族地区农民专业合作社农机化水平及及绩效关系探究.doc

民族地区农民专业合作社农机化水平及及绩效关系探究 　　[摘要]为了了解民族地区农民专业合作社的农机化水平及与绩效的关系。选择湖北恩施自治州为研究区域，研究了该民族地区八个县市区域的农民专业合作社机械化水平，根??实地问卷调查和统计分析探讨了机械化水平与合作社绩效的关系；结果表明：不同地区机械化水平不同，机械化水平通常和绩效呈正相关关系 [关键词]农民专业合作社；农机化；绩效分析；层次分析法；正相关 [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.02.033 农民专业合作社是当代农村经济经营发展的主要趋势，其是以小规模农户生产和规模化农业生产经营相结合，协助农户提高经济收入，是推进农村农业发展的一条正确路线。[1]合作社的农机化是以先进农机设施为基础的高效率生产经营模式，对推动我国农民专业合作社的现代化发展、促进农村经济增收等方面有着重要的意义。[2] 自2007 年我国实施《农民专业合作社法》以来，农民专业合作社的发展得到了众多的支持，在立法层面上明确了农民专业合作社的法人资格，较大地提高了其作为市场主体地位，促进了农民专业合作社从“小打小闹”的初步发展阶段向现代化发展阶段的蜕变。[3]而现代化发展的标志在于合作社绩效水平和农机化水平。[4][5]目前，对于民族地区关于合作社农机化方面的研究较少，有必要提供这方面的数据 要发挥农机化在农民合作社现代化进程中的作用，[6][7]首先需了解农机化发展水平，并找出农机化水平和绩效的相关关系，以更好地为相关部门提供理论参考依据 1 农业机械化水平指标体系构建 农机化水平既是一个定量，又是一个定性的概念，其评估要从多角度、多方面来思考。然而从农机化最直接的体现分析，无非包括两个方面：一是农机数量的添加，一方面体现在农业从业者及我国对农机化的重视和支持程度，另一方面体现在农机化的实际投入状况。[8]二是农机综合作业能力的提高，可以将农机综合作业能力定义为农机发展效率指标，体现了农业产出效率。农机综合作业程度是评价一个国家或区域在农业经营发展中的各个环节中运用机械代替人畜力的程度。由于实际生产经营中农机化作业很多，各个作业环节差别也很大，这加大了统一评判的难度。因此，在评判农机化水平的时候，应以生产经营作业项目为主，也就是遴选具备可比性的农机作业项目作为指标，这样可以使得农民专业合作社的农机化评价更具现实性和科学性 为此，在对农机化水平进行对比研究时选取以下几个评价指标：机械耕地面积占耕地总面积的比例（机耕率）、机械播种面积占播种总面积的比例（机播率）、机械收获面积占播种总面积的比例（机收率）、机械植保面积占植保总面积的比例（机械植保率）、农机运输量占总运输量的比例（农机运输率） 2 农机化水平比较 由表1可以看出恩施州下属的八个县市农民专业合作社的农机化水平普遍不高均值为27.87%。而且存在地区差异较严重，咸丰县的农民专业合作社农机化水平最高达到41.04%，而巴东县最低仅为12.69%。具体来看整个恩施州地区机播率最低均值仅为4.05%，机耕率最高为59.14% 3 不同农机化水平下农民专业合作社绩效比较 在对农民专业合作社绩效的评价需要考虑多方因素，在坚持科学性、全面性原则下，综合权衡大量资料的基础上，我们选取了以下几个指标作为衡量合作社绩效的依据，见表2 本文对于规范化治理水平这一目标设计了5个一级指标，分别为制度的完善情况、制度的执行情况、合作社经济效益情况、合作社社会效益情况以及合作社荣誉，并在次基础上细分出24个二级指标。其中，制度的完善情况包括合作社是否有规范的合作社章程、是否有规范的财务会计制度等；制度的执行情况包括每年开成员大会的次数、投票表决的议案数等；合作社经济效益情况包括合作社年营业额、合作社盈利额等；合作社社会效益包括带动当地就业农户数等；合作社荣誉包括是否为龙头企业带动等 表中二级指标的处理方法如下： 第一，“是否”选择类指标：如合作社是否有规范的合作社章程C1、是否有规范的财务会计制度C2等这类均用分值衡量是记为1，否记为0 第二，程度类指标：如对成员大会的议案表决情况的满意度C11主要反映社员对合作社内部组织建设、民主管理等方面的满意程度。非常满意为4分，比较满意为3分，基本满意为2分，不满意为 1 分，非常不满意为0分；该指标属于综合性的主观指标，由社员根据主观感受直接评定，再结合农业行政主管部门核查评定；入社和退社的难易程度C12与C11的度量一致：很容易4、较容易3，基本简单2，困难1，十分困难0；利润分配比例（按股金、交易量分配利润的比例），C13按交易额返还比例，有按股金返还1，没有返还0 第三，数值类指标：如合作社年营业额C14：大于2000万元为