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加强城市社区服务型党组织建设思考 　　摘要： 党的十八大明确了加强基层服务型党组织建设的目标，城市社区党组织建设是基层?h组织建设的重要内容。加强城市社区服务型党组织建设意义重大而深远，任务艰巨而紧迫。近年来，各地在加强城市社区服务型党组织建设方面做了许多工作，在创新管理模式、创造服务条件、整合服务力量、提升服务质量等方面积累了许多有益经验，但也存在着服务意识不强、服务力量分散、服务内容不足、服务方式单一等诸多问题。需要通过强化服务意识、创新组织设置、整合服务资源、转变服务模式等手段，寻求加强社区服务型党组织建设的思路 关键词：城市社区；服务型党组织；建设 城市社区是党在城市工作的基础，城市社区党建工作是党的基层组织建设的重要内容，是夯实党在城市基层的执政基础、增强党的执政能力、做好新形势下群众工作的重要保证。党的十八大明确提出“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。2013年全国组织工作会议上，习近平总书记重申加强基层服务型党组织建设的重大任务，指出“当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设”。2014年5月，中共中央办公厅印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，从推进基层服务型党组织建设工作的意义、主要内容以及一系列包括机制、方式、方法、组织保证等方面，作了顶层设计，为进一步加强党的基层组织建设指明了方向，提供了路径。当前，加强城市社区服务型党组织建设是一项紧迫而艰巨的任务，面临着复杂而多变形势，具有深远而重大的意义 加强城市社区服务型党组织建设是强化基层党组织定位和功能的要求。当前我国正处于经济、社会转型的特殊历史时期，计划经济加速向市场经济转型，党政社合一的社会结构越发松动，社会获得了相对独立性，新经济组织、新社会组织不断涌现，这为城市社区党建带来了许多挑战。基层党建工作能否适应新形势、迎接新挑战，直接决定着基层群众工作的开展，直接影响着党的执政能力的提升，直接关系着党在基层政权的稳固 加强城市社区服务型党组织建设还是落实全面从严治党的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，带领全党全国各族人民改革发展各项事业，不断总结治国理政经验，进而提出 “四个全面”的治国方略。在全面从严治党成为政治新常态的形势下，党员干部要破“四风”，树新风，到群众中去，强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保持共产党员的先进性、纯洁性，为促进全面深化改革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证 一、 城市社区服务型党组织建设的有益经验 近年来，各地在加强城市社区服务型党组织建设方面做了许多工作，积累了不少经验，取得了一定的成绩 （一） 引入网格化管理模式，实现党组织全覆盖 所谓社区党建网格化管理模式，即以社区为载体，以网格化的方式，打破条块分割，发挥社区内各类党员、党组织参与社区建设的积极性，统筹社区内各类党组织的资源优势，合理配置资源，实现党建资源的共享和高效应用，构建社区党建工作新格局。加强社区服务型党组织建设，首先要把社区里的党员组织起来，做到城市社区哪里有群众，哪里就有党的组织；社区各类党组织通过资源整合，实现优势互补，实现社区共建。然而，由于长期受计划经济影响，人们普遍习惯于以往“单位制”的管理模式，对“社区建设”这个在社会转型中产生的新事物认识比较模糊，难以实现单位党组织与社区党组织的协调，单位之间、单位与社区之间泾渭分明，党建工作“各自为战”。为此，不少地方在社区党建方面引入网格化管理模式，推动社区基层服务型党组织建设深入发展 （二）努力创造服务条件，配备“软硬件”资源 加强城市社区服务型党组织建设，不能只靠抓政策宣传，还要有切实的“软硬件”资源作保障。新形势下，中央高度重视城市社区党建工作，围绕城市社区党的建设不断出台相关政策、文件，加大对社区党组织的投入力度，以支持社区服务型党组织建设；比如2004年出台《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》，2014年5月，中共中央办公厅印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》等。许多地市建设健全了社区党组织班子和队伍，硬件配套、活动场所逐步完善，建立市、县、街道三级联动的经费保障机制，着力解决了人力、经费的问题 （三）搭建服务平台，整合服务力量 加强城市社区服务型党组织建设需要社区党员积极参与，有所作为；但若要“有为”还需“有位”，这里的“位”并不是指领导职位，而是指服务岗位。许多基层社区积极为党员干部搭建服务平台，实行党员设岗定责、党代表接待制，组织党员巡逻队，设计“党员亲情一帮一”活动等。广义的城市社区党建工作，并不仅仅为