第二章社区工作概述.pptVIP

《社区工作》课程师资培训班讲义2006年7月于郑州大学中国社会工作教育协会主办第二章 社区工作的概述 郭伟和，香港理工大学应用社会科学系　 博士生 民政部管理干部学院社会工作系　 副教授 E-mail: guoweihe@ Tel:第一节、社区工作发展简史 一、西方社区工作发展简史 1、十九世纪后期的睦邻运动 1884年，巴涅特（Samuel A Barnet）在伦敦东部圣犹太教去创设汤恩比馆(Toynbee Hall)； 1886年美国人柯伊特（Stanton Coit ）在纽约创立睦邻公所； 1889年亚当丝（Jame Addams）在芝加哥设立霍尔馆（Hull House） 睦邻运动是最早的以社区为本的助人活动，区别于慈善组织会社的特点在于： 1）机构设立在贫民区，工作人员和穷人住在一起生活； 2）工作内容和时间视居民需要而定； 3）发展当地人力、培养自动自发、互助合作为地方服务； 4）既是服务中心，又是文化中心，服务教育并重。 第一节、社区工作发展简史 2、1920s---1930s大萧条带来的罗斯福新政，以及城市工业化带来的社区问题都促进社区工作投身到城乡重组、社会福利和社会服务等；而社区工作理论学者主要关注的是定义社区工作的目的、 阐明社区的属性、 发展社区工作的方法、阐述社区工作和个案工作以及小组工作的异同。当时的理论家主要有杰西.斯蒂纳（Jesse Steiner）、贝斯.麦克莱南(Bessie McClenhan）、沃特.配第（Walter Pettit）、艾德.林德曼（Eduard linderman）。1939年美国社会工作大会上发表兰尼报告，正式承认社区工作为社会工作三大方法之一（lane report）。 兰尼报告达成了五大共识：（1）社区组织既是一个过程，也是一个领域；（2）社区组织过程既可以是社工专业，也可以是别的专业；（3）社工专业内，从事社区组织工作可能是一些机构的首要功能，是另一些机构的次要功能；（4）社区组织过程可能发生在地方、州或国家水平；（5）首要从事社区工作的机构不一定直接帮助案主 第一节、社区工作发展简史 3、191940s---1950s联合国在广大第三世界发展中国家农村推展社区发展。西方发达国家继续开展社区组织、社区计划、健康和福利组织等实践活动。罗丝（Murray Ross）（社区组织：理论和原则，1955）和邓肯（Arthru Dunham）（社区福利组织：原则和实务，1958）是当时的两位著名的社区工作理论家。1959年美国社工教育委员会发表了鲁里报告（Lurie’s study)，定义了社区组织实践、阐明了它的概念、价值和方法，描述了课堂和实务教学的策略。席普（E.C. Shimp）提供了一个社工专业的社区工作课程结构，包括6个方面：（1)）社会工作哲学、（2）社会服务的专、兼结合的知识基础、（3）人类行为的动力学—包括个人、小组和社区（4）方法和技巧（5）行政（6）研究 第一节、社区工作发展简史 4、1960s---1970s 世界范围掀起城市社区民权运动，反贫困运动，妇女运动，种族运动等推动着社区工作的蓬勃发展。罗斯曼在1967年正式提出了社区工作的三大模式：地区发展、社会计划、社会运动。 5、1980s以来，受保守主义政府影响，社区工作走向已规划服务，满足需求为特点的社区照顾， 6、1990s以来，第三条道路的影响下，社区工作开始强调参与式、增权式、合作式社会经济发展模式。 第一节、社区工作发展简史 二、中国社区工作发展简史 1、发端于民国五四运动的乡村教育运动，主要是在农村开展小学和成人教育，提高农民文化素质。 2、1920’s中期由乡村教育演变到乡村建设运动。乡村建设运动比乡村教育运动更加全面地关注农村危机，挽救农村，是一个包含乡村教育、乡村经济、乡村政治、乡村卫生等全面内涵的乡村建设运动。 3、两种乡村建设思想----晏阳初与梁漱溟 晏阳初的思想：1）乡村建设的性质是民族再造；2）乡村建设的内容是针对“愚、穷、弱、私”四大问题而开展的文艺、生计、卫生和公民等四大教育，采取学校式、社会式、家庭式三种教育方式；3）乡村建设的步骤分研究试验、训练人才、表证推广；4）乡村建设者要“化农民”，先“农民化”。 第一节、社区工作发展简史 二、中国社区工作发展简史（续） 梁漱溟的思想：1）乡村建设的本质是“创造新文化，救活新农村” ，是他的新儒家思想的表现，要从中国自己的传统文化中发展出一种新生活文化，而不是向西方学习；2）重建一种新的社会组织结构，他认为中国社会的组织结构是“伦理本位、职业分殊”，不同于西方的“个人本位，阶级对立”的社会组织结构，新的社会组织结构是要在宋朝吕大均兄弟的乡约基础上补充改造成现代社会组织结构——村